2025年玻利维亚劳动法规最新解读：企业合规出海必读指南

随着南美市场逐渐成为中国企业出海的新蓝海，玻利维亚作为安第斯地区的重要经济体，其劳动政策的稳定性与合规性日益受到关注。2025年，玻利维亚政府在劳工权益保护、雇佣灵活性与社会保障方面推出了一系列新举措，不仅强化了对本地员工的保障，也对企业——尤其是外资企业的用工管理提出了更高要求。

一、2025年玻利维亚劳动法核心变化

根据玻利维亚劳动部（Ministerio de Trabajo）于2024年底发布的《劳动关系现代化法令》（Decreto Supremo 4917），2025年起实施的主要政策调整包括以下几个关键方向：

1. 强化劳动合同的本地化要求

所有在玻利维亚境内雇佣员工的企业，无论是否为外资公司，都必须签订西班牙语书面劳动合同，并明确岗位职责、薪酬结构、工作时间及解雇条款。口头协议或境外签署的英文合同不再具备法律效力。

此外，合同需在当地劳动局备案，否则在发生劳资纠纷时将被视为“事实劳动关系”，企业可能面临双倍赔偿风险。

2. 最低工资上调至每月2,400玻利维亚诺（约合350美元）

2025年1月起，全国统一最低工资标准由2024年的2,200玻利维亚诺上调至2,400玻利维亚诺（Bolivianos）。这一调整主要面向城市工业和服务业劳动者，农业领域则设有独立标准（1,800玻利维亚诺）。

值得注意的是，该标准不包含奖金、交通补贴或餐补等福利，企业需确保基本工资部分单独列明并达标。

3. 弹性工时试点制度启动

为提升企业运营效率，政府在拉巴斯、圣克鲁斯和科恰班巴三大经济区试行“弹性工时计划”（Jornada Flexible）。参与企业可在与工会协商后，实行每周44小时、每日不超过10小时的工作制度，前提是每月总工时不超180小时，并保障员工每周至少连续24小时休息。

试点企业需提交人力资源使用评估报告，经劳动监察部门批准后方可实施。

4. 外籍员工工作许可收紧

2025年新规对外籍员工配额做出更严格限制：每雇佣5名本地员工，方可申请1个外籍岗位。且外籍员工薪资不得低于本地同岗人员的120%，以防止“高薪替代本地劳动力”现象。

同时，工作许可审批周期延长至60个工作日，申请人须提供无犯罪记录、健康证明及专业资格认证文件。

5. 社会保障缴费比例提高

雇主社保缴纳比例从10%上调至11.5%，主要用于养老金和职业病保险。员工个人缴纳比例维持10%不变。这意味着企业在人力成本规划中需额外预留1.5个百分点的支出。

未按时缴纳社保的企业将被列入“劳动黑名单”，影响银行信贷、政府项目投标等商业活动。

二、合规操作五步法

1. 本地化劳动合同签署：使用经司法部认证的西语模板，明确试用期（最长3个月）、薪资、岗位及终止条件，并在入职后15日内提交至地方劳动办公室备案。
2. 薪资结构合规拆分：将工资分为基本工资、绩效奖金与补贴三部分，确保基本工资不低于2,400玻利维亚诺。建议通过本地银行发放，保留支付凭证。
3. 申请外籍员工配额：若需派遣中方管理人员，应提前90天准备材料，包括招聘本地员工的失败证明、岗位必要性说明及薪资承诺书。
4. 加入社会保障体系：在国家社会保障机构（AFORE）注册企业账户，按月申报并缴纳社保费用，获取官方缴费凭证。
5. 建立内部劳动合规档案：保存员工考勤记录、培训签到、奖惩文件等至少5年，以应对劳动稽查。

三、常见风险与注意事项

中国企业在落地玻利维亚时常因文化差异和法律理解偏差踩坑。以下是几个真实案例带来的警示：

• 案例一：某中资矿业公司在2024年因未备案劳动合同，被当地员工集体起诉，最终被判支付近12万美元赔偿金。
• 案例二：一家电商平台试图以“远程办公”名义规避本地雇佣义务，结果被认定为非法用工，被迫关闭运营点。
• 案例三：某制造企业未按规定为外籍工程师缴纳超额薪资税，遭税务与劳动部门联合调查，项目延期三个月。

因此，企业务必注意：

• 避免使用“劳务派遣”模式规避直接雇佣责任；
• 不得强制员工签署“自愿放弃社保”声明，此类文件无效；
• 节假日加班必须支付双倍工资，周日工作为强制性双薪；
• 女职工享有98天带薪产假，不得因怀孕解除合同。

四、借助专业力量降低出海风险

面对复杂的劳动法规环境，越来越多企业选择与本地合规服务商合作。例如，sailglobal 提供一站式出海人力解决方案，涵盖玻利维亚本地雇佣代理（Employer of Record）、薪资代发、社保代办及劳动争议调解服务。其本地团队熟悉西班牙语法律文书与政府流程，已帮助超过60家中企顺利落地南美。

特别是对于尚未设立子公司的企业，通过sailglobal的合规挂靠服务，可在30天内完成员工入职，大幅缩短筹备周期。

结语

2025年的玻利维亚劳动法规更加注重公平与可持续发展，虽增加了企业管理成本，但也为企业构建稳定团队提供了制度保障。唯有尊重本地法律、重视员工权益，才能真正实现“走得稳、扎得深”的海外布局目标。

对于计划进入或已扎根玻利维亚市场的中国企业而言，及时掌握政策动向，完善内部合规体系，将是未来竞争力的关键所在。