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2026年哈萨克斯坦雇佣指南:最低工资、税社保、休假、解雇与EOR
2026年哈萨克斯坦雇佣指南:最低工资、税社保、休假、解雇与EOR
面向中国企业的2026年哈萨克斯坦雇佣指南,涵盖劳动合同、最低工资、个人所得税、养老金、社会保险、医疗保险、工时休假、解雇补偿、人员提供及EOR合规。
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哈萨克斯坦指南
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哈萨克斯坦的雇佣合规主要由现行《劳动法典》、2026年生效的新《税法典》、《社会法典》、强制社会医疗保险制度、年度共和国预算及生产日历共同构成。中国企业在哈萨克斯坦招聘或使用名义雇主服务(EOR)时,不能把雇主成本简化为工资乘以一个固定比例,还需根据员工出生年份、税务身份、岗位风险、合同类型和工资构成分别配置税费与社会缴费。
2026年最低月工资维持KZT 85,000,月度计算指标(MRP)升至KZT 4,325。更重要的变化来自新税制及缴费参数:个人所得税开始采用10%和15%的累进结构,普通商业企业社会税通常为6%,雇主强制养老金(OPVR)提高至3.5%,强制社会医疗保险的员工和雇主计费上限也发生变化。
1. 2026年哈萨克斯坦雇佣合规速览
项目 | 2026年主要规则 |
最低工资 | KZT 85,000/月;完成正常工时和劳动定额时适用 |
月度计算指标(MRP) | KZT 4,325,用于税收扣除、门槛、罚款和部分社会参数 |
工资支付 | 至少每月一次,通常最迟在次月首10日内按合同日期支付 |
标准工时 | 通常不超过40小时/周 |
年假 | 每年至少24个日历日;未满一年离职仍须结算已形成余额 |
员工养老金(OPV) | 通常为工资基数的10%,月基数通常不超过50倍最低工资 |
雇主养老金(OPVR) | 2026年为3.5%,主要适用于1975年1月1日后出生的员工,另有豁免 |
社会缴费 | 雇主通常承担5%,普通基数上限通常为7倍最低工资 |
强制医疗保险 | 员工2%、雇主3%;2026年基数上限分别为20倍及40倍最低工资 |
社会税 | 普通商业企业通常为6%,特定行业或税制另有规定 |
个人所得税(PIT) | 年度所得不超过8,500 MRP部分通常10%,超过部分15% |
试用期 | 一般最长3个月;特定高级管理岗位可至6个月 |
裁员补偿 | 通常至少1个月平均工资;经济性减产等路径可能为2个月平均工资 |
员工10%养老金、2%医疗保险和个人所得税属于员工扣款;社会税、社会缴费、雇主医保、适用的OPVR及工伤保险属于雇主责任。各项目基数、上限和豁免不同,不能机械相加为所有员工统一适用的“17.5%雇主成本”。
2. 2026年最需要关注的三项规则
个人所得税和社会税自1月1日起调整
2026年个人所得税引入累进结构:年度所得不超过8,500 MRP的部分通常适用10%,超过部分适用15%。员工可申请每月30 MRP、全年不超过360 MRP的基础扣除,但只能在一个税务代理处使用。
普通商业企业社会税通常调整为6%,且不再沿用旧的社会缴费抵减逻辑。
雇主强制养老金提高至3.5%
雇主强制养老金(OPVR)在2026年由2.5%提高至3.5%,由雇主自有资金承担,主要覆盖1975年1月1日后出生的员工。
员工出生年份、退休身份和法定豁免会改变适用结果,企业应在年度参数切换时逐人复核,不能把3.5%统一套用于全部员工。
医疗保险费率不变但基数上限提高
强制社会医疗保险(MSHI)费率继续为员工2%、雇主3%,但自2026年1月1日起,员工缴费基数上限调整为20倍最低工资,雇主缴费基数上限调整为40倍最低工资。
高薪员工的扣款和雇主成本可能因此增加,正式报价应重新进行高薪情景测试。
3. 哈萨克斯坦劳动法与监管框架
层级 | 主要依据或机关 | 实际用途 |
劳动关系 | 现行《劳动法典》 | 合同、试用、工资、工时、休假、人员提供和终止 |
工资参数 | 2026—2028年共和国预算 | 最低工资KZT 85,000、MRP KZT 4,325 |
税务 | 2026年生效的新《税法典》及国家收入委员会 | 个人所得税、基础扣除、社会税和申报 |
社会保障 | 《社会法典》、劳动和社会保护部、统一累计养老金基金 | 员工养老金、雇主养老金、社会缴费和社会福利 |
医疗保险 | 强制社会医疗保险法律及社会医疗保险基金 | 员工2%、雇主3%及基数上限 |
企业层面 | 行业协议、集体协议、劳动合同和内部政策 | 提供不低于法定底线的具体待遇 |
实际判断应先确认合同雇主、工作地点、员工身份、出生年份和岗位风险,再选择合同类型、配置最低工资、税社保、工时休假和终止路径。合同或集体协议可以提供更有利待遇,但不能降低强制性法律保护。
4. 招聘、录用通知(Offer)与入职
招聘广告应真实说明法定雇主、工作地点、核心职责、合同性质、毛薪范围和工时安排,不得以与岗位无关的性别、年龄、民族、宗教、残障或家庭状况筛选员工。健康、犯罪、信用和家庭资料仅应在法律或岗位风险确有需要时收集。
入职事项 | 雇主操作 |
雇主与工作地 | 确认合同雇主、实际工作地、汇报线及是否构成人员提供 |
合同类型 | 判断无固定期限、固定期限、替岗、季节、兼职或远程合同 |
工资结构 | 以KZT分列基本工资、毛工资、固定津贴、奖金、佣金、加班和报销 |
身份与税务 | 收集身份证明、个人识别号(IIN)、银行资料和税务扣除申请 |
社会保障 | 核对出生年份、退休状态、养老金、医保和社会缴费豁免 |
合同及登记 | 上岗前签署书面或合规电子合同,并完成劳动及税社保登记 |
工伤保险 | 根据职业风险购买强制工伤保险,不得在报价中默认成本为零 |
安全与数据 | 完成岗位说明、安全培训、数据告知、设备及保密文件签收 |
首次发薪 | 运行平行薪资测试,核对最低工资、员工扣款、雇主项目和净发 |
录用通知应说明工资为毛薪还是净薪。除非合同明确约定税务补偿(Gross-up),不应承诺固定税后金额。
实际由客户长期排班和管理的员工,还需评估人员提供规则、同岗工资和现场安全责任。
5. 雇佣合同、合同类型与试用期
合同类型 | 适用场景 | 主要规则及风险 |
无固定期限合同 | 长期持续岗位 | 雇主只能依劳动法典列明理由和程序解除 |
固定期限合同 | 通常不少于1年的明确期限,或项目、替岗、季节等法定例外 | 期限和业务理由须真实;继续履行或不当续签可能转为无固定期限 |
特定工作或项目合同 | 以可验证成果或项目完成界定终点 | 客户取消项目不自动构成合法终止 |
临时替岗合同 | 替代暂时缺勤员工 | 写明被替代岗位和返岗触发点,并核查孕产保护 |
兼职合同 | 实际低于标准工时 | 写明工时、排班和工资比例;年假期限不因兼职自动减少 |
远程或混合合同 | 在雇主场所以外提供全部或部分劳动 | 明确设备、通信、费用、安全、考勤和召回机制 |
劳动合同至少应包含双方资料、岗位、地点、开始日、期限、工资和支付周期、工时、休假、试用、劳动条件及终止规则。
岗位、工资、工作地点或工时等实质条款通常应书面变更;收到变更通知的一方原则上应在5个工作日内答复。
试用期必须写入劳动合同,一般最长3个月,特定高级管理岗位可至6个月。试用期内员工仍享有工资、税社保、工时、休假和职业安全保护。
雇主认定试用不合格时,应在试用届满前书面说明具体理由并保存岗位标准、目标、反馈和培训证据;试用届满后继续工作即视为通过。
6. 工资、最低工资与税前到手薪资计算
2026年最低月工资为KZT 85,000,MRP为KZT 4,325。最低工资适用于完整履行正常工时和劳动定额的员工;兼职、入离职月或无薪缺勤可按实际法定工时比例计算,但不得借兼职标签取消最低工资保护。
工资项目 | 是否可用于满足基本工资底线 | 薪资操作 |
基本工资或工资率 | 是 | 单列并确保完成正常工时后不低于法定底线 |
固定岗位加给 | 视法律定义和合同性质而定 | 同时判断最低工资、税社保及平均工资处理 |
加班、夜班和公假溢价 | 否 | 在正常工资之外单列计算 |
补偿、报销和社会福利 | 否 | 与工资分开并保存真实业务凭证 |
一次性奖金或激励 | 否 | 写明取得条件和支付日,不用于掩盖少付基本工资 |
工资至少每月支付一次,并通常最迟在次月首10日内按合同约定日期支付;支付日遇非工作日应提前。每月应向员工提供书面或电子工资信息,分列工资组成、扣款依据、养老金转入和实发金额。
假设Almaty普通软件客户成功经理月毛薪KZT 500,000、每周40小时。该工资高于全国最低工资,但仍需另核奖金、远程费用、加班、税社保、工伤保险和终止成本。
员工申请30 MRP月度基础扣除且无特殊豁免时,示例员工养老金为KZT 50,000、员工医保为KZT 10,000、个人所得税约KZT 31,025,示例到手约KZT 408,975。
7. 工作时间、加班与记录
场景 | 主要规则 | 雇主操作 |
正常工时 | 通常不超过40小时/周 | 写明五日或六日制并保存真实考勤 |
特殊缩短工时 | 未成年人、部分危险岗位和特定残障员工可能为24或36小时/周 | 入职时核验年龄、医学资料和岗位认证 |
用餐休息 | 每个工作日通常至少一次且不少于30分钟,原则上不计入工时 | 写入内部规则和排班 |
夜班 | 夜间小时通常至少按1.5倍日或小时工资率支付 | 与公假等溢价分别计算 |
加班前提 | 原则上取得员工书面同意,法定紧急例外除外 | 事前批准并记录原因、小时和补偿方式 |
加班上限 | 普通岗位通常最多2小时/日、12小时/月;累计工时制下120小时/年 | 按日、月和年度三层监控 |
加班补偿 | 计时工资通常至少1.5倍,也可依法约定等量以上补休 | 在工资单或补休台账单列 |
周末或公假工作 | 通常需书面同意和雇主文件,至少1.5倍或另行安排休息 | 保存同意、命令、考勤及补偿证据 |
以月薪KZT 500,000、当月正常工时160小时为例,小时工资示例为KZT 3,125;4小时合法加班按1.5倍计算约为KZT 18,750。
正式计算应以当月生产日历、劳动合同工资结构及适用集体协议为准。
8. 法定假日、年假与其他法定休假
基本带薪年假每年至少24个日历日。首年并非必须工作满12个月才产生年假,双方可以在工作年度内安排。
年假可以分段,但其中一段通常至少为14个日历日。公共假日落入年假时不计入年假天数,雇主不得连续两年不提供未使用年假。
日期 | 2026年哈萨克斯坦公共假日 | 排班提示 |
1月1日至2日 | 新年 | 法定非工作日 |
1月7日 | 东正教圣诞节 | 非工作日,落在周末时通常不自动顺延 |
3月8日、3月9日 | 国际妇女节及补休 | 2026年3月8日为周日,补休至周一 |
3月21日至23日、3月24日至25日 | 纳吾鲁孜节及补休 | 2026年周末重合产生补休 |
5月1日 | 人民团结日 | 法定非工作日 |
5月7日 | 祖国保卫者日 | 法定非工作日 |
5月9日、5月11日 | 胜利日及补休 | 2026年5月9日为周六,补休至周一 |
5月27日 | 古尔邦节首日 | 2026年官方确认的非工作日,通常不自动顺延 |
7月6日 | 首都日 | 法定非工作日 |
8月30日、8月31日 | 宪法日及补休 | 2026年8月30日为周日,补休至周一 |
10月25日、10月26日 | 共和国日及补休 | 2026年10月25日为周日,补休至周一 |
12月16日 | 独立日 | 法定非工作日 |
年假工资通常应在开始休假前至少3个工作日支付;计划外批准的年假通常在批准后3个工作日内支付。
离职时,所有已形成但未使用的年假应按法定平均工资方法补偿,并通常在终止后3个工作日内完成结算。
假别 | 主要规则 | 支付及操作 |
普通病假 | 有效临时失能证明触发 | 通常由雇主支付;2026年普通月度上限通常为25 MRP,即KZT 108,125 |
工伤或职业病病假 | 适用特别规则 | 临时失能福利通常为平均工资100%,并衔接工伤保险和事故调查 |
产假 | 通常126日:产前70日、产后56日;难产或多胞胎产后70日 | 合资格参保员工主要从国家社会保险基金取得收入损失给付 |
新生儿收养假 | 一名收养人自收养日起至婴儿出生后56日 | 依法办理假期、社会给付和岗位保护 |
育儿假 | 无薪育儿假可至子女3岁 | 合资格社会给付通常至子女1.5岁,雇主保障岗位和返岗 |
9. 雇主社保、强制福利与税务
项目 | 员工承担 | 雇主承担 | 2026年基数及适用重点 |
强制养老金(OPV) | 10% | 代扣责任 | 月基数通常不超过50倍最低工资 |
雇主强制养老金(OPVR) | 0 | 3.5% | 主要适用于1975年1月1日后出生员工;基数一般为1至50倍最低工资 |
强制职业养老金 | 0 | 通常5% | 仅适用于法定危险职业清单,不是普通办公室成本 |
社会缴费 | 0 | 通常5% | 普通基数上限通常为7倍最低工资,法定扣除另核 |
强制医疗保险(MSHI) | 2% | 3% | 员工基数上限20倍最低工资;雇主上限40倍最低工资 |
社会税 | 0 | 普通企业通常6% | 独立于社会缴费,特定行业和税制另有费率 |
个人所得税(PIT) | 通常10%;年度超过8,500 MRP部分15% | 代扣责任 | 可扣OPV、员工医保和经申请的30 MRP月度基础扣除 |
工伤保险 | 0 | 按职业风险和保险合同 | 报价必须列待实际保险报价,不得写0 |
假设Almaty普通办公室员工月毛薪KZT 500,000,居民、出生于1990年、在一个税务代理处申请2026年基础扣除且无其他豁免:
项目 | 计算 | 员工扣款 | 雇主成本 |
月毛工资 | 合同约定 | — | KZT 500,000 |
员工养老金 | 500,000×10% | KZT 50,000 | 代扣责任 |
员工医保 | 500,000×2% | KZT 10,000 | 代扣责任 |
基础扣除 | 30×4,325 | 减少PIT基数KZT 129,750 | 0 |
个人所得税示例 | (500,000−50,000−10,000−129,750)×10% | KZT 31,025 | 代扣责任 |
雇主养老金 | 500,000×3.5% | 0 | KZT 17,500 |
雇主医保 | 500,000×3% | 0 | KZT 15,000 |
社会缴费示例 | (500,000−50,000)×5% | 0 | KZT 22,500 |
社会税示例 | (500,000−50,000−10,000)×6% | 0 | KZT 26,400 |
合计 | 不含工伤保险、福利和服务费 | KZT 91,025 | KZT 581,400+工伤保险 |
示例员工实发约KZT 408,975。出生于1975年以前、退休人员、外国员工、豁免类别、危险岗位、高薪员工、奖金或特殊税制都可能改变项目或基数,正式工资必须由本地薪资系统复核。
10. 本地员工与外派或外籍员工
外籍员工开始工作前,应取得与法定雇主、岗位、地点和实际活动匹配的工作及居留授权。名义雇主合同本身不能替代移民批准,也不能保证工作许可可以转移至新的合同雇主。
在哈萨克斯坦实际工作的外国员工仍需评估当地劳动法、个人所得税、养老金、社会缴费、医保和工伤保险。员工国籍、税收居民身份、出生年份、国际协议和许可类型可能改变缴费结果,不能直接复制本地员工模板。
企业还应分析境外工资、住房、车辆、学费、税务补偿、影子工资、常设机构和跨境差旅风险。合同、工作许可材料、实际工作地点和薪资记录应保持一致。
11. 远程办公、数据隐私与员工记录
远程或混合办公协议应明确实际工作地点、设备、费用、可联系时段、工时记录、信息安全、事故报告和返场机制。
员工长期从其他国家远程工作,可能同时触发当地劳动、税务、社保、工作权和实体风险,不能仅凭哈萨克斯坦合同继续发薪。
雇主只能收集招聘和雇佣所必需的数据,并说明处理目的、访问范围、保存期限和跨境传输安排。身份证、健康、犯罪、家庭和银行资料应分级授权;向客户或境外人力资源系统传输前,应评估本地个人数据要求。
企业应保存劳动合同及变更、岗位说明、税务扣除申请、工资单、银行付款、税社保回执、考勤、加班、休假、医疗证明、安全培训、绩效纪律、终止文件和资产清单。
人员提供场景中,发送方与接收方还应书面拆分现场安全、考勤、事故上报和返岗责任。
12. 终止雇佣、补偿与离职结算
哈萨克斯坦不承认“支付一个月工资即可无理由解雇”的普遍路径。试用期外由雇主解除时,必须存在《劳动法典》列明的理由,并分别核对员工保护状态、证据、通知、员工代表或委员会程序及最终结算。
终止路径 | 理由和通知 | 主要补偿及风险 |
试用期内雇主解除 | 在试用届满前书面说明工作结果不合格 | 结清工资、未休年假及其他已形成权益 |
员工辞职 | 通常至少提前1个月,可经书面同意缩短 | 最后工资、未休年假、奖金和报销 |
普通雇主解雇 | 需要劳动法典列明事由及相应证据程序 | 依具体理由确定通知和补偿 |
固定期限届满 | 在到期日形成终止文件 | 与提前解除不同;继续工作可能转为无固定期限 |
固定期限提前解除 | 需双方协议、员工辞职或雇主法定事由 | 客户项目结束不自动构成合法理由 |
严重违纪解雇 | 需要列明违纪事实、调查和解释程序 | 不能用通知金替代纪律程序 |
裁员或清算 | 通常至少提前1个月 | 通常至少1个月平均工资失业补偿 |
生产或业务量下降导致经济恶化 | 通常提前15个工作日 | 通常2个月平均工资失业补偿 |
双方协商解除 | 双方真实书面同意 | 协议列明终止日、付款、税务和交接 |
解除前应检查怀孕、三岁以下子女、单亲家庭、病假或休假、残障、工会身份及距退休不足两年等保护因素。
支付未履行通知期工资只能在法律允许时使用,不能替代合法理由和程序。
假设员工月薪KZT 500,000,因真实裁员解除,最后工资期完整工作,有8日未休年假及KZT 40,000已批准报销:
项目 | 计算 | 金额 |
最后工资 | 完整月 | KZT 500,000 |
未休年假 | 8×22,727 | KZT 181,816 |
裁员补偿 | 1个月平均工资 | KZT 500,000 |
已批准报销 | 凭证 | KZT 40,000 |
税前已知合计 | 未计个案扣款 | KZT 1,221,816 |
正式平均工资须按法定12个月规则和实际工作日计算。
13. 雇佣模式选择:实体、名义雇主服务(EOR)与薪资外包
模式 | 适用场景 | 主要关注点 |
本地实体直接雇佣 | 长期运营或较大规模团队 | 实体、劳动合同、税社保、工伤保险、安全和争议管理 |
名义雇主服务(EOR)或人员提供 | 初期进入、少量员工或客户现场工作 | 发送方与接收方、岗位限制、同岗工资、安全及管理边界 |
薪资外包 | 已有合法雇主实体,仅委托工资计算和申报 | 雇主责任仍由本地实体承担,需管理审批、付款和数据 |
独立承包商 | 真实独立经营且无员工从属性 | 固定排班、持续控制、企业工具和经济依赖可能导致重新分类 |
哈萨克斯坦劳动法明确区分人员提供中的发送方和接收方。合同雇主负责签约、发薪、税社保、工资单和终止;客户可设置业务目标并提供日常协作,但应如实提交工时、奖金和费用,不得直接降薪或口头解雇员工。
人员提供安排还应核验发送方员工的基本工资是否不低于接收方相似岗位,并书面划分现场风险、个人防护装备、工时、事故报告和返岗责任。
EOR不能消除劳动法、税社保、工作许可或共同责任风险。
14. 中国企业在哈萨克斯坦雇佣的高频风险
高频风险 | 典型问题 | 建议控制措施 |
把最低工资当市场工资 | 用KZT 85,000报价Almaty白领岗位 | 另核城市、行业、岗位职责和市场水平 |
仍用旧MRP | 沿用2025年KZT 3,932 | 更新为2026年KZT 4,325并重算扣除和门槛 |
忽略累进个人所得税 | 对全部收入统一使用10% | 年度超过8,500 MRP部分按15%处理 |
基础扣除自动套用 | 未取得申请或在多个税务代理处重复使用 | 取得员工申请并限制在一个税务代理处 |
漏算雇主养老金 | 继续使用2.5%或对全部员工统一套用 | 更新至3.5%并逐人核出生年份和豁免 |
医保上限未更新 | 沿用旧高薪基数上限 | 员工按20倍、雇主按40倍最低工资测试 |
把员工扣款当雇主成本 | 将员工10%养老金和2%医保计入附加费 | 分列员工扣款、雇主成本和代扣责任 |
工伤保险写成零 | 未取得保险报价便忽略 | 按职业风险取得实际保费并单列 |
固定工资覆盖加班 | 不记录真实小时或夜班、公假叠加 | 保存考勤、书面同意和分别编码的补偿 |
未满一年年假归零 | 提前离职不结算余额 | 按实际服务期和法定平均工资结算 |
试用期无理由解雇 | 只写“客户不满意” | 保存岗位标准、反馈和具体不合格理由 |
一个补偿买断所有解雇 | 支付1个月工资即当天解除 | 区分裁员、经济性减产、违纪和固定期限路径 |
客户自行管理员工关系 | 客户直接改薪、停薪或解雇 | 由合同雇主依法完成变更、纪律和终止 |
外籍员工先上岗 | 把EOR合同视为工作许可 | 将工作和居留授权设为上岗前置条件 |