波斯尼亚和黑塞哥维那2025年最新签证与工作许可政策全解读

近年来，随着中东欧市场的逐步开放，越来越多的中国企业开始关注波斯尼亚和黑塞哥维那（简称“波黑”）的投资与合作机会。作为巴尔干地区的重要节点国家，波黑在基础设施、能源、制造业等领域展现出巨大的发展潜力。然而，想要顺利进入当地市场，首先必须了解其最新的签证与工作许可政策。

本文将为你全面梳理波黑2025年最新的外国人入境与就业规定，并提供实用的操作指南和避坑建议，帮助出海企业高效合规地部署海外团队。

一、2025年波黑签证政策更新要点

根据波黑内政部于2024年底发布的《外国人居留与流动管理条例》修订案，2025年起对非欧盟公民的签证政策进行了小幅调整，主要集中在审批效率、材料简化和数字流程优化方面。

目前，中国公民前往波黑仍需申请签证。不过，两国之间已签署部分免签协议草案，预计将在2026年实现短期商务访问免签，但截至目前尚未正式实施。

现行主要签证类型包括：

• 短期签证（C类）：适用于旅游、商务洽谈、会议等，最长停留90天，不可转为工作居留。
• 长期签证（D类）：适用于工作、学习或家庭团聚，有效期3至12个月，可申请居留许可。
• 过境签证：仅限经由波黑前往第三国，停留不超过5天。

值得注意的是，自2025年1月起，所有D类签证申请人必须提前在线提交健康保险证明和无犯罪记录公证件，否则不予受理。

二、外国人工作许可制度详解

波黑实行“双证制度”——即外国人不仅需要获得工作许可（Work Permit），还需同步申请临时居留许可（Residence Permit）。两项审批由不同机构负责，需协同推进。

1. 工作许可申请主体

雇主必须是在波黑合法注册的企业，且需证明该岗位无法由本地劳动力填补。这通常要求企业先在当地公共就业服务机构发布招聘广告至少15天，并提交未招到合适人选的证明。

例如，萨拉热窝一家中资建筑公司计划引进两名电气工程师，在提交申请前，必须完成上述招聘流程并附上官方回执。

2. 申请所需核心材料

• 雇佣合同副本（需公证）
• 雇主税务登记证明
• 职位空缺公告及招聘结果说明
• 外籍员工护照复印件
• 学历及职业资格认证文件（需经海牙认证或使馆认证）
• 健康体检报告（指定医院出具）
• 无犯罪记录证明（由中国公安机关开具，经双认证）

3. 审批流程与时效

整个流程平均耗时8至12周，具体步骤如下：

1. 雇主向波黑联邦或塞族共和国劳动局提交工作许可申请（视企业注册地而定）
2. 劳动局审核并在20个工作日内反馈
3. 获批后，申请人凭批准函向外交部领事司申请D类国家签证
4. 入境后30天内，向当地警察局申请临时居留许可
5. 居留卡制作完成后领取，有效期通常为1年，可续签

特别提醒：波黑分为两个政治实体——波黑联邦和塞族共和国，两者在移民管理上有一定权限差异。企业在申请时务必确认注册地所属辖区，避免跑错部门。

三、实际操作中的常见问题与应对策略

问题1：材料认证周期长，影响整体进度

中国出具的无犯罪记录、学位证书等文件需经过中国外交部和波黑驻华使馆双重认证，全程可能耗时4至6周。建议提前准备，或委托专业服务机构加急处理。

问题2：语言障碍导致沟通困难

官方文件均需翻译成波斯尼亚语、塞尔维亚语或克罗地亚语，并由当地认证翻译人员签字。建议通过本地合作方或第三方服务公司协助翻译，确保格式合规。

问题3：居留许可续签审查趋严

2025年起，移民局加强了对续签申请的真实性核查，尤其是薪资支付记录、社保缴纳情况等。曾有企业因使用现金支付工资被拒续签，损失严重。

四、成功案例分享：中企如何高效落地波黑团队

深圳某新能源设备出口商于2024年第三季度决定在巴尼亚卢卡设立售后服务中心。通过与当地律所合作，提前3个月启动外籍技术人员派遣计划。

他们采取以下策略：

• 分阶段派遣：首批两人持商务签证进行前期调研，不涉及实际作业
• 本地雇佣辅助：聘用一名懂中文的本地HR专员，专门对接政府事务
• 使用sailglobal出海人力服务平台：一站式处理认证、翻译、申报流程，节省近40%时间成本

最终，两名技术主管在10周内顺利完成工作许可与居留卡办理，项目如期上线。

五、给中国企业的几点建议

1. 早规划：从启动到员工正式上岗，建议预留至少3个月时间。

2. 重合规：避免“先入境再办证”的侥幸心理，非法就业可能导致高额罚款甚至驱逐出境。

3. 借外力：考虑与专业的出海人力资源服务商合作，如sailglobal，提供从签证代办、本地用工咨询到薪酬代发的全流程支持。

4. 关注政策动态：波黑正积极推进加入欧盟进程，未来几年移民政策或将进一步收紧，宜尽早布局。

总之，尽管波黑的行政流程仍存在一定复杂性，但只要准备充分、路径清晰，完全能够实现高效、合规的人才出海部署。对于有意开拓西巴尔干市场的中国企业而言，这里既是挑战，更是机遇。