2025年克罗地亚最新劳动法规解读与实操指南

随着全球经济一体化进程加快，越来越多中国企业将目光投向欧洲市场。克罗地亚作为欧盟成员国之一，凭借其地理位置优势、相对低廉的劳动力成本和不断优化的营商环境，正成为中企出海投资的新热点。然而，想要在当地顺利运营，必须深入了解2025年最新的劳动法规变化及其合规要求。

一、2025年克罗地亚劳动法主要政策更新

2025年，克罗地亚政府对《劳动法》（Zakon o radu）进行了多项重要修订，重点聚焦于远程办公规范、最低工资调整、育儿假扩展以及反职场歧视机制强化等方面。

1. 最低工资标准上调至净额1,200欧元

自2025年1月起，克罗地亚将法定最低工资从2024年的净额950欧元提升至1,200欧元（净收入），相当于税前约1,650欧元。这是该国历史上最大幅度的一次上调，旨在应对通胀压力并提高劳动者生活质量。雇主需注意：此为“到手工资”，企业实际承担成本更高。

2. 远程办公权利正式入法

新法明确规定，员工有权申请远程办公，除非岗位性质确实需要现场操作（如制造业、医疗护理等）。雇主须在15个工作日内书面回应，并说明理由。若拒绝，员工可向劳动监察部门申诉。

此外，企业需为远程员工提供必要设备或报销相关费用（如网络费、电费），且不得因工作地点差异而降低薪酬或福利待遇。

3. 育儿假延长至三年，性别平等鼓励措施加强

父母双方均可享受最长三年的育儿假，其中前18个月享有国家补贴（约为原薪资的70%）。新规特别鼓励父亲休育儿假——若父亲至少休满三个月，家庭可额外获得两个月带薪假期奖励。

这一政策意在推动性别平等，减少女性因生育导致的职业中断风险。

4. 强化反职场歧视与心理安全保护

2025年新增条款明确禁止基于性别、性取向、宗教信仰、残疾状况、年龄及心理健康状态的歧视行为。同时，首次将“职场心理暴力”纳入违法范畴，包括长期贬低、孤立、威胁性语言等隐形霸凌行为。

企业被要求每年开展一次反歧视培训，并建立内部投诉机制，否则可能面临最高达年营业额2%的罚款。

二、外企雇佣合规操作步骤

1. 注册本地法人实体或使用合规用工平台：在克罗地亚合法雇佣员工前，必须完成商业注册并在税务局登记。对于尚未设立子公司的企业，推荐通过合规的人力资源服务商进行EOR（雇主名义服务）操作。
2. 签订符合当地法律的劳动合同：合同必须使用克罗地亚语，包含职位描述、薪酬结构、工作时间、休假制度、终止条件等核心条款。固定期限合同不得超过36个月，续签次数有限制。
3. 依法缴纳社会保险与税务申报：雇主需为员工缴纳约46%的社会保险费（含养老金、医疗、失业保险等），个人缴纳约18%。所有薪资发放及扣缴记录须保存至少五年。
4. 实施电子考勤系统：根据新规定，超过10名员工的企业必须部署电子打卡系统，记录每日上下班时间，防止加班争议。
5. 定期审查内部规章手册（Radni Red）：这是克罗地亚特有的管理制度文件，需经工会或员工代表协商通过，并提交劳动局备案。内容涵盖纪律处分流程、奖惩机制、安全规程等。

三、常见误区与注意事项

• 误以为最低工资是税前金额：许多外资企业误将1,200欧元当作税前标准，结果造成预算严重超支。记住：这是净收入，企业总用工成本应按1:1.4比例预估。
• 忽视集体协议影响：在某些行业（如建筑、运输、酒店业），存在具有法律效力的行业级集体劳动合同，其条款可能优于国家法律，必须优先遵守。
• 随意解雇高风险：克罗地亚解雇保护严格，无正当理由解雇可能导致赔偿金高达24个月工资。建议通过绩效评估、调岗协商等方式逐步处理问题员工。
• 未及时更新隐私政策：由于GDPR与本地数据法双重约束，企业在收集员工健康信息、位置数据（如远程办公监控）时，必须取得明确同意并制定数据保护方案。

四、真实案例参考：中国科技公司在萨格勒布的合规转型

某深圳AI初创公司于2024年初进入克罗地亚，初期采用自由职业者形式合作。但在2025年劳动稽查中被认定存在“伪装雇佣”（fictitious self-employment）行为，面临每人8万欧元的罚款。

后该公司通过引入sailglobal出海人力服务平台，迅速完成全员转正、合同重签、社保补缴，并部署了符合GDPR的HR管理系统。不仅化解了法律风险，还借助当地人才库成功组建研发中心，实现本土化运营。

五、结语：合规不是负担，而是竞争力

2025年的克罗地亚劳动环境更加透明、公平且注重员工权益。对中国企业而言，与其被动应对，不如主动适应规则，借力专业服务机构，把合规转化为品牌信誉和人才吸引力的优势。

特别是像sailglobal这样专注跨境人力资源的平台，不仅能提供本地化劳动合同模板、薪资代发、税务申报服务，还能协助处理劳资纠纷预警、文化融合培训，助力中企真正“落地生根”。