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2026 POLICY UPDATE
2026政策更新
巴林籍养老雇主费率升至15%
2026年巴林籍员工养老、伤残及遗属保险通常由员工承担7%、雇主承担15%,企业应更新Payroll参数并以SIO当期发票核对。
外籍离职金月缴制度继续实施
2026年非巴林籍员工离职金继续由雇主按服务前3年4.2%、超过3年8.4%向SIO月缴,2024年3月前历史服务仍由雇主单独结算。
宗教假日日期按官方公告锁定
2026年伊斯兰节日日期可能因月相观测调整,雇主应在排班和Payroll关闭前核对巴林官方日历及最终公告。
巴林没有覆盖所有普通私营岗位的统一法定最低工资。企业制定招聘和雇主成本方案时,需要根据员工国籍、岗位、工资组成、工龄、巴林化要求、社会保险组织(SIO)登记以及非巴林籍员工离职金制度分别计算,不能用一个统一社保比例或离职金公式覆盖所有员工。
本指南面向在巴林招聘、签约、运行薪资核算(Payroll)、测算雇主成本、使用名义雇主服务(EOR)或处理离职的中国企业HR、财务、法务和业务团队。内容按截至2026年7月31日可核验规则整理,主要适用于《2012年第36号劳动法》覆盖的一般私营部门;政府雇员、家政工、海员及适用特别制度的岗位应另行核验。
1. 2026年巴林雇佣合规速览
合规项目 | 2026年核心规则 | 企业执行重点 |
最低工资 | 没有覆盖所有普通私营员工的统一法定最低工资 | 按岗位市场、巴林化计划、支持计划及合同确定工资 |
工资支付 | 工资应按约定时间通过中央银行许可渠道纳入工资保护系统(WPS)支付 | 合同、工资单、WPS文件和实际到账保持一致 |
标准工时 | 通常8小时/日、48小时/周;穆斯林员工斋月6小时/日、36小时/周 | 提前调整班表并单列加班 |
年假 | 每年30日,通常按每月2.5日累计 | 入职即累计,离职结清未休余额 |
病假 | 满3个月并有认可证明后,15日全薪、20日半薪、20日无薪 | 按服务年度累计,不得每次重新计算 |
试用期 | 一般最长3个月;指定职业可书面约定至6个月 | 同一雇主只能约定一次,解除提前1日通知 |
普通通知 | 无固定期限合同通常至少30日 | 通知期、最后工作日和法律终止日分别记录 |
巴林籍社会保险 | 养老通常为员工7%、雇主15%,另有失业和工伤分支 | 以SIO当期发票和登记工资为准 |
非巴林籍离职金 | 雇主按工龄前3年4.2%、超过3年8.4%向SIO月缴 | 不得从员工工资中扣除 |
个人工资税 | 巴林通常不征收个人工资所得税 | 仍需核验企业税务、增值税和员工其他收入 |
2. 2026年最需要关注的三项规则
巴林籍养老雇主费率升至15%
依据《2022年第14号法律》的渐进安排,2026年巴林籍员工养老、伤残及遗属保险通常由员工承担7%、雇主承担15%。雇主还需处理3%工伤保险以及失业保险分支。企业应按SIO当期发票和员工登记工资核对,不能把员工与雇主份额简单合并成一个“22%社保”。
外籍离职金继续按月缴入SIO
自2024年3月1日起,非巴林籍私营部门员工的离职金由雇主按月向SIO缴纳:服务前3年按工资的4.2%,超过3年的阶段按8.4%。2024年3月前的历史服务责任仍由雇主按照旧规则承担,不能因开始月缴而消失;离职结算必须按切分日分别处理。
2026年宗教假日需等待官方确认
开斋节、Arafat Day、宰牲节、伊斯兰新年、Ashura和先知诞辰等伊斯兰节日日期可能根据月相公告调整。HR应使用官方日历更新排班和Payroll,政府额外桥接假不得自动视为所有私营员工的法定假日。
3. 巴林劳动法与监管框架
巴林一般私营部门雇佣主要受《2012年第36号劳动法》及其修订约束。社会保险由《1976年第24号社会保险法》、2022年修法及相关决定管理;非巴林籍员工离职金月缴制度由2023年第109号决定规范。劳动市场监管局(LMRA)负责劳动市场、外籍许可和工资保护等事项,社会保险组织(SIO)负责参保、缴费和相关给付。
法律或制度 | 主要内容 | 雇主影响 |
《2012年第36号劳动法》 | 合同、工资、工时、休假、终止和补偿 | 构成一般私营部门强制底线 |
《1976年第24号社会保险法》及修订 | 巴林籍员工养老、工伤、失业等保障 | 决定登记、费率、基数和申报 |
2023年第109号决定 | 非巴林籍员工离职金月缴制度 | 4.2%/8.4%、SIO给付及历史服务切分 |
LMRA工资保护制度 | 工资支付和劳动市场合规 | 要求工资经许可渠道按期支付并可核对 |
合同及公司政策 | 可提供高于法律的工资和福利 | 承诺后可能成为强制合同义务 |
巴林没有要求所有普通私营员工统一获得13薪。住房、交通、教育、年度机票、商业医疗和奖金是否构成义务,取决于法律、合同、公司政策、持续惯例或特定支持计划。
4. 招聘、录用通知(Offer)与入职
招聘不得基于性别、国籍、宗教、工会活动等禁止因素实施违法歧视,正常招聘、工作许可和入职成本不得转嫁给员工。长期固定排班、接受企业管理、本人持续履职并按月领取工资的人员,即使文件写为“顾问”,也可能被认定为劳动关系。
录用通知(Offer)应分别列明工资总额、基本工资、固定津贴、佣金、浮动奖金、工时、工资日、试用期、合同期限和福利依据。达到客观条件的佣金通常属于已赚工资,不应仅因员工离职而自动取消。
入职阶段 | 雇主动作 | 留存证据 |
身份分流 | 确认巴林籍、GCC籍或其他外籍身份 | CPR、身份及银行核验资料 |
合同签署 | 明确岗位、地点、期限、工资组成、试用和通知 | 合同及附件 |
WPS配置 | 建立工资日、许可支付渠道及银行资料 | WPS与银行回执 |
SIO登记 | 本地/GCC按适用制度登记,外籍配置工伤和离职金 | SIO登记及发票 |
医疗与HSE | 核验医疗保险、岗位风险、培训和防护 | 保单、风险评估及培训记录 |
首月复核 | 对账考勤、工资、扣款、WPS和SIO | 工资单和首月检查表 |
5. 雇佣合同、合同类型与试用期
合同类型 | 适用场景 | 关键风险 |
无固定期限合同 | 长期持续岗位 | 雇主终止须具备合法理由、通知并完成结算 |
固定期限合同 | 有明确结束日的岗位或项目 | 自然到期与提前解除必须分开判断 |
项目合同 | 有可识别工作成果 | 完成标准必须客观,不应覆盖常设岗位 |
兼职合同 | 少于正常工时的安排 | 工资、休假和终止保护仍然适用 |
合同至少应列明双方身份、岗位、工作地点、开始日、期限、工资组成、工资日、工时、休假、试用、保险、保密和终止。阿拉伯语与英文或中文说明应保持一致;解释冲突时,本地法律和阿拉伯语文本可能更关键。
试用必须书面约定,一般最长3个月;部长指定职业可延长至6个月。同一雇主不得对同一员工重复设置试用。试用期内任何一方解除通常至少提前1日通知,并结清工资和已累计年假;合同未写试用或试用已经届满,不能追溯适用1日通知。
6. 工资、最低工资与税前到手薪资计算
巴林没有覆盖所有一般私营员工的单一法定最低工资。政府工资支持、巴林化目标或特定岗位条件不应被写成全国统一底线。工资仍不得因国籍、性别等因素形成无法合理解释的违法差别,也不得低于合同或适用支持计划已经承诺的标准。
工资应在约定日期经中央银行许可渠道支付并纳入WPS。工资单应分列基本工资、固定津贴、佣金、奖金、加班、假薪、SIO员工扣款及其他合法扣款。雇主不得把自身养老、工伤、外籍离职金、招聘或许可成本从员工工资扣回。
以下以基本工资BD 1,000为例,展示不同员工身份的月度现金流。实际基数、项目和减免应以SIO当期登记和发票为准。
员工身份 | 员工扣款 | 雇主成本计算 | 月度成本小计 |
巴林籍 | 养老7%及失业1%,合计BD 80 | 工资1,000+养老150+工伤30 | BD 1,180;如雇主实际承担失业1%,则BD 1,190 |
外籍、工龄2年 | 通常无巴林养老扣款 | 工资1,000+工伤30+离职金42 | BD 1,072,另加医疗及其他福利 |
外籍、工龄5年 | 通常无巴林养老扣款 | 工资1,000+工伤30+离职金84 | BD 1,114,另加医疗及其他福利 |
巴林通常不对个人工资征收个人所得税,因此工资单一般没有类似PAYE的个人所得税扣款。示例未包含奖金、佣金、加班、商业保险、EOR服务费及终止准备金。
7. 工作时间、加班与记录
项目 | 法定或通常规则 | 雇主行动 |
标准工时 | 通常8小时/日、48小时/周 | 保存实际开始、结束和休息时间 |
斋月工时 | 穆斯林员工6小时/日、36小时/周 | 斋月前更新班表和Payroll参数 |
日内休息 | 连续工作通常不超过6小时,休息通常不计工时 | 在班表中明确休息时段 |
日间加班 | 正常工资另加至少25% | 预先审批并在工资单中单列 |
夜间加班 | 正常工资另加至少50% | 核对夜间时段和轮班记录 |
周休工作 | 正常工资另加150%,或由员工选择替代休息 | 保存员工选择和补休记录 |
固定“全包工资”或“全包加班津贴”不能用于隐藏真实工时或低于法定加班费。企业应保存考勤、加班批准、实际工作记录、补休和工资计算,并为现场岗位完成职业健康安全风险评估、培训、防护和事故报告。
8. 法定假日、年假与其他法定休假
员工满1年享有不少于30日全薪年假,通常按每月2.5日累计;未满1年按实际服务期比例取得,离职时不能清零。员工每年应实际休假至少15日,其中至少6日连续;雇主最迟应按两年周期安排或处理余额。
休假 | 法定或通常权利 | 执行重点 |
年假 | 每年30日,按2.5日/月累计 | 入职即累计,离职结清余额 |
紧急假 | 每年最多6日、每次最多2日并计入年假 | 单独记录但从年假余额扣减 |
病假 | 满3个月后15日全薪、20日半薪、20日无薪 | 按服务年度累计并取得认可证明 |
产假 | 60日全薪,产后可另请15日无薪 | 核验医疗证明及哺乳休息安排 |
朝觐假 | 穆斯林员工服务满5年后一次14日有薪假 | 留存申请及工龄证明 |
婚假、丧假及守寡假 | 按员工身份、亲属关系及法定天数处理 | 合同可提供更优安排 |
2026日期 | 假日 | 说明 |
1月1日 | 公历新年 | 固定日期 |
3月20日至22日* | 开斋节 | 1至3 Shawwal,以官方公告为准 |
5月1日 | 国际劳动节 | 固定日期 |
5月26日* | Arafat Day | 以月相公告为准 |
5月27日至29日* | 宰牲节 | 以月相公告为准 |
6月16日* | 伊斯兰新年 | 以官方公告为准 |
6月26日至27日* | Ashura | 以官方公告为准 |
8月25日* | 先知诞辰 | 以官方公告为准 |
12月16日至17日 | 国庆日假期 | 固定日期 |
*伊斯兰节日日期可能因官方月相观测调整。公共假日与年假或周休重合时,应按劳动法、部长决定和公司日历判断顺延、加成或替代休息,不能直接从年假中扣除。
9. 雇主社保、强制福利与税务
员工类别或项目 | 员工承担 | 雇主承担 | 2026执行说明 |
巴林籍养老、伤残及遗属保险 | 7% | 15% | 渐进费率安排,后续年份仍可能上调 |
工伤保险 | 0% | 3% | 经批准的雇主可能适用法定减幅 |
失业保险 | 1% | 名义1% | 私营雇主份额通常由劳动基金承担,以SIO发票为准 |
GCC籍员工 | 按母国制度 | 按延伸保护及母国费率 | 不得直接套用巴林籍费率 |
非巴林籍离职金:前3年 | 0% | 4.2% | 由雇主按月向SIO缴纳 |
非巴林籍离职金:超过3年 | 0% | 8.4% | 仅适用于超过3年的服务阶段 |
非巴林籍工伤保险 | 0% | 通常3% | 以SIO登记和发票为准 |
强制医疗 | 无统一员工百分比 | 雇主为适用非巴林籍员工承担 | 保单及实施参数在上线时确认 |
外籍离职金月缴制度自2024年3月1日起实施。2024年3月前的服务仍由雇主按旧劳动法负责;之后的缴费由SIO管理,员工离职后向SIO申请。最终结算单应分别列示“雇主直接支付”和“SIO后续给付”。
雇主应确保SIO登记工资与合同及工资单一致。登记工资偏低可能导致缴费不足,并降低未来外籍离职金。4.2%和8.4%全部由雇主承担,不能在员工工资单中扣除。
10. 本地员工与外籍员工
事项 | 巴林籍员工 | 非巴林籍员工 |
工作权 | 本国公民无需外籍工作许可 | 入职前取得并维持LMRA许可及居留 |
社会保险 | 参加养老、工伤和失业分支 | 通常缴纳工伤及外籍离职金,不参加巴林养老 |
员工扣款 | 通常养老7%及失业1% | 4.2%/8.4%不得由员工承担 |
离职金 | 按适用社会保险及劳动规则处理 | 2024年前雇主责任与之后SIO给付分别计算 |
医疗保险 | 按适用制度和合同配置 | 雇主通常需承担适用强制医疗包 |
离职手续 | 完成SIO、工资、假期和证明 | 同步处理SIO申请、许可、居留和离境后果 |
GCC籍员工通常适用延伸保护及母国费率,不得直接归入巴林籍或普通外籍模板。海外合同、境外发薪或顾问协议不会自动免除巴林的WPS、休假、工伤、SIO或终止义务。
11. 远程办公、数据隐私与员工记录
远程或混合办公应以书面政策明确工作地点、工时、设备、费用、信息安全、跨境访问、健康安全、管理方式和返岗要求。员工长期在境外或客户现场工作,可能改变劳动法、税务、社会保险、数据跨境、常设机构和职业安全判断。
雇主应统一保存合同、LMRA、WPS、SIO、医疗保险、考勤、假期、绩效、纪律和离职文件,并限制HR、Payroll、客户经理和供应商的访问权限。工资、健康、身份及纪律资料应按必要性使用,跨境共享前明确目的、字段、接收人和保存期限。
12. 终止雇佣、补偿与离职结算
终止路径 | 核心条件 | 通知与风险 |
试用期雇主解除 | 核验有效试用条款 | 通常至少提前1日通知 |
试用期员工辞职 | 无需雇主批准 | 通常至少提前1日通知并完成交接 |
雇主普通解除 | 需要合法或正当理由并避免不公平解雇 | 无固定期限合同通常至少30日通知 |
员工辞职 | 员工单方决定 | 至少30日或合同约定的更长通知期 |
固定期限届满 | 客观到期或项目真实完成 | 自然到期与提前解除分开处理 |
固定期限提前解除 | 需要合法、合同依据或书面协议 | 可能产生剩余期限及法定补偿风险 |
严重违纪即时解除 | 仅限严格法定情形 | 调查、员工说明及比例审查不可省略 |
经济性或关闭 | 需要真实经营理由并遵守主管程序 | 通知、补偿和选择标准均需留档 |
普通解除不能只支付30日通知工资而没有合法理由。通知期从送达日起算,终止日是劳动关系实际结束日;要求员工立即停止工作时,代通知工资不能替代未休年假、不公平解雇补偿、外籍历史离职金或SIO给付。
示例:非巴林籍员工最后基本工资加社会津贴为BD 1,000,服务5年,其中2024年3月1日前服务2年,之后3年已按月缴入SIO;雇主普通解除并支付30日代通知,当月已赚工资BD 500,另有10日未休年假。
结算项目 | 计算 | 金额或责任方 |
当月工资 | 已赚金额 | BD 500,由雇主支付 |
代通知工资 | 1个月 | BD 1,000,由雇主支付 |
2024年前历史离职金 | 1,000÷30×15×2 | BD 1,000,由雇主支付并复核 |
2024年后离职金 | 按SIO缴费和最后工资 | 员工向SIO申请 |
未休年假 | 10日×适用日工资 | 由Payroll复核后雇主支付 |
雇主可确定小计 | 500+1,000+1,000 | BD 2,500,另加年假等项目 |
13. 雇佣模式选择:实体、名义雇主服务(EOR)与薪资外包
模式 | 适用情形 | 责任边界 |
本地实体直接雇佣 | 长期或较大规模团队 | 企业自行承担合同、LMRA、WPS、SIO、医疗和劳动争议 |
名义雇主服务(EOR) | 尚无实体、少量员工或市场验证 | 必须逐案确认员工国籍、岗位、许可、SIO和终止路径 |
薪资外包 | 已有合规实体,只需Payroll支持 | 法定雇主责任仍由企业承担,服务商执行约定核算和申报 |
选择EOR前,应确认合法雇主、LMRA和WPS执行、SIO登记、外籍离职金、医疗保险、客户现场管理、职业安全、数据处理和终止审批流程。可运行Payroll不等于可以覆盖所有外籍岗位或工作许可场景。
sailglobal可协助企业评估适用雇佣模式、测算成本并协调本地劳动和Payroll流程,但正式方案仍应以员工国籍、岗位、工龄、2024年前历史服务、工资组成和实施日官方系统结果为准。
14. 中国企业在巴林雇佣的高频风险
高频风险 | 典型问题 | 建议控制措施 |
虚构统一最低工资 | 把工资支持或巴林化门槛称为全国法定最低工资 | 按岗位、计划和合同定薪并保存市场依据 |
巴林籍与外籍费率混用 | 对外籍员工套用巴林籍养老费率 | 入职前按巴林籍、GCC籍和其他外籍分流 |
用一个总比例描述社保 | 把员工7%和雇主15%合并为“22%社保” | 分列缴费项目、承担方和SIO发票金额 |
从外籍员工工资扣离职金 | 扣除4.2%或8.4% | 明确该费用全部由雇主承担 |
遗漏2024年前历史服务 | 认为开始SIO月缴后雇主不再承担旧服务 | 以2024年3月1日为切分点分别计算 |
离职时重复支付 | 雇主再次支付已由SIO管理的全部期间 | 结算单分列雇主直接支付和SIO后续给付 |
试用期重复设置 | 续签或调岗时重新启动试用 | 在HR系统锁定首次试用及届满日期 |
全包工资隐藏加班 | 固定津贴替代实际工时和法定加成 | 保存考勤并在工资单中单列加班 |
年假首年清零 | 认为服务未满一年没有年假 | 按每月2.5日从入职日起累计 |
只给30日通知即解雇 | 缺乏合法理由或不公平解雇审查 | 先完成理由、证据和保护状态评估 |
EOR客户直接处分员工 | 客户自行改薪、停工或通知解雇 | 所有雇佣决定由合同雇主依法执行 |
SIO登记工资偏低 | 合同、工资单与SIO工资不一致 | 每月对账并及时更正登记工资 |
VERIFIED REFERENCES
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