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2026 POLICY UPDATE
2026政策更新
最低工资全面上调
月薪最低工资自2026年1月1日起提高至MOP7,280,其他工资制同步调整。
假日日历分类执行
私营雇员法定强制假日仍为10日,政府全年公众假日不能全部直接套用。
职业税门槛纳入薪资
月收入超过MOP16,000的员工需进入扣缴判断,并按季度完成缴付。
随着越来越多中国企业在澳门招聘办公室、零售、酒店、客户服务和专业岗位,当地雇佣管理已经不只是签署劳动合同和支付工资。企业还需要同步处理员工身份、最低工资、工时与排班、强制假日、年假、社会保障基金(FSS)供款、职业税、职业意外保险以及终止雇佣补偿。
澳门的雇佣规则对居民与非居民雇员、无固定期限与固定期限合同、长期雇员与散工采用不同处理方式。政府公布的全年公众假日也不等于私营雇员全部享有的法定强制假日。企业如果只按“月薪加MOP60社保”估算成本,容易遗漏保险、假日工作、非居民聘用费、住房、返乡交通和潜在解雇补偿。
本指南面向计划在澳门招聘员工的中国企业及人力资源、法务、财务、薪资和海外业务团队,系统梳理2026年需要掌握的劳动合同、试用期、最低工资、工时休假、居民和非居民雇员成本、职业税、离职结算以及名义雇主服务(Employer of Record,EOR)规则,帮助企业在招聘、报价、发薪和员工退出前完成第一轮合规判断。
1. 2026年中国澳门雇佣合规速览
判断维度 | 2026年当前规则 | 雇主执行重点 |
最低工资 | 月薪MOP7,280;周薪MOP1,680;日薪MOP280;时薪MOP35 | 核验工资制、基本报酬构成及实际工时 |
标准工时 | 原则上每日不超过8小时、每周不超过48小时 | 区分普通加班、周休工作及强制假日工作 |
居民雇员FSS | 长期雇员由雇主缴MOP60、员工缴MOP30 | 按季度缴付,散工按当月工作日数处理 |
非居民雇员 | 不参加强制FSS,雇主通常另缴MOP200聘用费 | 同时核验住房、保险和返乡交通义务 |
年假 | 服务超过3个月开始形成比例权益;满一年后最低6个工作日 | 按服务期计算,离职时结算未休余额 |
强制假日 | 私营雇员每年享有10个法定强制假日 | 不得把政府全部公众假日直接视为私企带薪假日 |
职业税 | 月收入超过MOP16,000时进入扣缴判断 | 与FSS分开计算、申报和对账 |
职业意外保险 | 居民及非居民雇员均须投保 | 不得从员工工资中转嫁保费 |
解雇 | 无正当理由解除无固定期限合同通常涉及通知和工龄补偿 | 核验合同、试用状态、理由及保护状态 |
EOR | 可以评估,但须逐案确认 | 核验登记雇主、实际管理、保险及非居民许可 |
澳门雇佣管理不能只看固定社保成本。排班、强制假日、职业意外保险、固定期限合同、非居民雇员义务和无正当理由解雇都有独立规则。
2. 2026年最需要关注的三项规则
2.1 最低工资自2026年1月1日起全面上调
澳门最低工资标准自2026年1月1日起调整为:
工资制 | 2026年最低工资 |
月薪 | MOP7,280/月 |
周薪 | MOP1,680/周 |
日薪 | MOP280/日 |
时薪 | MOP35/小时 |
计件或佣金 | 平均MOP35/小时 |
新标准同时适用于符合覆盖条件的本地和外地雇员。最低工资主要比较员工的基本报酬,加班费、夜班或轮班额外报酬、十三薪及类似周期福利不能用于补足。
家务工作雇员及残疾雇员不在最低工资法的一般适用范围内。非居民雇员的免费住宿或最低MOP500住房津贴,也不能计入最低工资。
企业应从2026年1月工资起更新全部工资制参数。跨越2025年12月和2026年1月的工资周期,应按照生效日前后分别比较。
2.2 2026年必须区分私营强制假日与政府公众假日
澳门政府已经公布2026年公众假期、公共行政工作人员豁免上班及补假日期,但《劳动关系法》下私营雇员的法定强制假日仍然只有10日。
耶稣受难日、佛诞、端午节、圣诞节等政府公众假日,不会自动成为所有私营雇员的法定带薪假日,除非劳动合同、公司政策或其他适用安排提供更优待遇。
企业应在薪资和排班系统中分别建立:
- 私营雇员强制假日;
- 公司额外假日;
- 政府公众假日;
- 公共行政工作人员补假。
强制假日与周休重叠时,还需要另外安排周休。
2.3 职业税门槛和季度缴付节奏需要纳入薪资流程
澳门政府职业税服务页面在2026年确认:
- 员工月收入超过MOP16,000时,雇主应进入职业税扣缴判断;
- 兼职员工的日薪及其他应税收入超过MOP640时,也需要进行扣缴判断;
- 上一季度已经扣缴的职业税,通常应在1月、4月、7月和10月15日前缴付。
职业税与FSS供款属于两套独立义务。完成FSS申报,不代表职业税已经处理。
企业应在入职时建立员工税务档案,按月识别基本工资、奖金、佣金和实物福利的应税属性,并按季度完成缴付和对账。
3. 中国澳门劳动法与监管框架
合规领域 | 主要规则 | 雇主责任 |
劳动关系 | 《劳动关系法》第7/2008号法律 | 合同、工资、工时、休息、休假和终止 |
最低工资 | 《雇员的最低工资》及2026年调整 | 按工资制核验基本报酬 |
社会保障 | 澳门社会保障基金(FSS) | 居民雇员登记、供款和申报 |
非居民雇员 | 《聘用外地雇员法》 | 许可、聘用费、住宿、保险及返乡责任 |
职业税 | 澳门财政局及政府服务入口 | 员工资料、税务扣缴、季度缴付和年度申报 |
职业安全 | 职业意外及职业病制度 | 为居民和非居民雇员购买职业意外保险 |
员工记录 | 《劳动关系法》 | 保存员工资料至劳动关系终止后至少3年 |
员工应先区分为居民或非居民,再区分无固定期限、固定期限或项目合同,以及月薪、日薪、时薪或计件工资。
无固定期限合同在法律上可能口头成立,但为减少争议,企业应统一采用书面合同。固定期限、项目、非居民及未成年人合同必须满足相应书面要求。
4. 招聘、录用与入职
4.1 招聘渠道
渠道 | 适合岗位 | 使用提示 |
DSAL就业服务 | 本地求职者、前线服务、行政和技术岗位 | 保留发布及候选人记录 |
澳门公共就业招聘服务 | 使用政府就业服务的雇主 | 核验申请主体及所需文件 |
Job853 | 澳门白领、酒店、零售及客服岗位 | 写清工作地点、班次和工资结构 |
JobsDB | 澳门及香港区域岗位 | 明确实际工作地点在澳门 |
LinkedIn | 专业、管理及跨境双语岗位 | 平台资料不能替代身份和工作权核验 |
招聘广告不得设置与岗位无关的性别、婚育、年龄或国籍条件。“可以在澳门工作”应作为身份或许可条件表达,而不是特定国籍偏好。
4.2 录用前核查
核查项目 | 决定事项 |
澳门居民还是非居民 | FSS、书面合同、聘用费、住房及返乡成本 |
实际工作地点 | 排班、职业安全、保险风险和行业许可 |
月薪、日薪、时薪或计件 | 最低工资及假日、年假和病假工资计算 |
是否夜班、周末或强制假日工作 | 补休、额外工资和替班成本 |
合同预计期限 | 是否具有合法固定期限理由 |
是否提供奖金、佣金或津贴 | 最低工资比较、税务和离职结算 |
4.3 入职资料
入职时应完成:
- 身份、地址、银行账户和工作权核验;
- 员工可以理解语言的书面劳动合同;
- 岗位说明、工资结构和排班规则;
- 试用期、正常工时、周休、假日及年假约定;
- 居民雇员FSS和职业税登记;
- 非居民雇员许可及聘用费核验;
- 职业意外保险;
- 隐私、保密、知识产权及设备文件;
- 员工手册、工资单及加班审批流程。
5. 劳动合同与合同类型
合同类型 | 适用场景 | 期限或续签 | 终止规则 |
无固定期限合同 | 持续性、常设岗位 | 没有固定到期日 | 无正当理由解除通常涉及通知及工龄补偿 |
固定期限合同 | 季节工作、替岗或真实短期任务 | 连续续签总计通常不超过2年,最多续签2次 | 合法到期通常无通知和解雇补偿 |
项目期限合同 | 完成明确项目或任务 | 必须写明临时理由和终止事件 | 项目必须客观可识别 |
兼职、小时工或散工 | 工时较少或按需工作 | 仍适用最低工资、工时、假日和保险规则 | 不能仅因兼职排除FSS |
独立承包合同 | 独立经营、按成果交付并承担经营风险 | 按商事合同 | 固定工时和日常管理会增加误分类风险 |
固定期限合同必须写出支持临时需要的具体事实。如果岗位长期存在、每年机械续签,可能被视为无固定期限合同。
劳动合同至少应写明主体、工作地点、职责、工资、津贴、奖金、佣金、正常工时、班次、周休、加班、假日、年假、试用期、通知期、数据保护和终止规则。
6. 试用期管理
一般无固定期限合同的试用期推定为90日,固定期限合同推定为30日,双方可以通过书面约定取消或调整。
员工类别 | 试用期上限 |
普通员工 | 通常最长90日 |
高度技术、特殊资格、领导或管理岗位 | 通常最长180日 |
固定期限合同员工 | 通常最长30日 |
试用期内通常可以较简化地解除劳动关系,但应注意:
- 合同可能约定更优通知;
- 试用实际超过90日时,通常至少提前7日通知;
- 不得基于歧视、报复、怀孕或工伤状态解除;
- 必须结清已经产生的工资、加班和比例年假;
- 应付款项原则上在终止后9个工作日内支付。
试用期满后继续工作的,服务年限连续计算。雇主不得继续使用“试用不合格”处理已经转正的员工。
7. 工资、最低工资与工资支付
最低工资比较时应区分基本报酬和其他项目:
工资项目 | 能否计入最低工资 |
合同基本工资 | 可以 |
固定食物或岗位津贴 | 需要按照固定性和法律定义判断 |
加班费 | 不可以 |
夜班或轮班额外报酬 | 不可以 |
十三薪或类似定期福利 | 不可以 |
非居民住房津贴 | 不可以 |
费用报销 | 不可以 |
最低工资和加班示例
假设月薪员工工资为MOP7,280,法定正常小时基本报酬参考为:
MOP7,280÷30÷8=约MOP30.33。
如果员工自愿加班,增加20%的参考小时工资为:
MOP30.33×1.2=约MOP36.40。
如果属于雇主非自愿安排的法定加班情形,增加50%的参考小时工资为:
MOP30.33×1.5=约MOP45.50。
不能直接把MOP35最低时薪作为所有月薪员工的加班基数。
工资支付
项目 | 规则 |
工资周期 | 基本报酬应在约定工资周期到期后9个工作日内支付 |
工资单 | 每次支付时列明报酬及扣款项目 |
扣款 | 只能进行法律、法院或有效授权允许的扣款 |
非居民工资 | 应存入员工本人澳门银行账户 |
十三薪 | 澳门没有适用于所有员工的统一法定十三薪 |
如果劳动合同、公司政策或稳定惯例已经形成十三薪权利,企业仍须按照约定支付,并在离职时核验比例结算。
8. 工时、休息、加班与假日工作
场景 | 法定规则 | 薪资或排班动作 |
正常工时 | 原则上每日不超过8小时、每周不超过48小时 | 合同和排班同时写明上限 |
周休 | 每7日享有至少1日休息 | 在排班表中预先标明 |
双方同意加班 | 雇主提出并经员工同意,或员工提出并获批准 | 基本小时报酬增加20% |
雇主安排的法定加班 | 仅适用于重大损失、不可抗力或不可预见工作增加等情形 | 基本小时报酬增加50% |
雇主安排周休工作 | 仅限法律允许的情形 | 30日内安排补休,并提供额外工资或另一补休 |
强制假日工作 | 仅限法定情形或持续运营所需服务 | 3个月内安排补休,并按工资制计算额外权益 |
普通日加班、周休工作和强制假日工作属于不同权利,不能使用同一个工资代码。
酒店、零售、餐饮、客服和设施运维岗位,应分别设置普通加班20%、法定加班50%、周休工作及强制假日工作代码。
9. 法定假日、年假与其他法定休假
9.1 年假
场景 | 法定权益 |
服务满一年 | 第二个服务年度最低6个工作日带薪年假 |
服务超过3个月但未满一年 | 每实际服务1个月形成0.5日;不足整月但达到15日再计0.5日 |
结转 | 双方书面协议可累计至最多2年 |
雇主安排休假 | 原则上至少提前30日通知 |
雇主阻碍休假 | 可能需要按未休期间基本工资的3倍赔偿 |
离职 | 支付上一日历年未休余额及终止年度比例年假 |
例如,员工于2026年2月1日入职、9月20日离职,实际服务7个月另20日,比例年假参考为:
7×0.5+0.5=4日。
9.2 其他法定休假
假期 | 法定权益 |
病假 | 完成试用期后,每日历年6日带薪合理缺勤 |
产假 | 70日,其中63日须在分娩后连续休 |
陪产假 | 5个工作日 |
婚假 | 6个连续工作日 |
丧假 | 配偶、父母或一等直系血亲死亡时3个连续工作日 |
收养假 | 2个工作日 |
家庭紧急照护 | 每日历年最多12个工作日合理缺勤 |
工伤缺勤 | 按职业意外制度处理 |
员工已经通知雇主怀孕或分娩后,从怀孕期间至分娩后3个月内,原则上不得无正当理由单方解除。违法解除可能额外产生70日基本工资责任。
9.3 2026年私营雇员10个强制假日
日期 | 强制假日 |
2026年1月1日 | 元旦 |
2026年2月17日 | 农历正月初一 |
2026年2月18日 | 农历正月初二 |
2026年2月19日 | 农历正月初三 |
2026年4月5日 | 清明节 |
2026年5月1日 | 劳动节 |
2026年9月26日 | 中秋节翌日 |
2026年10月1日 | 中华人民共和国国庆日 |
2026年10月18日 | 重阳节 |
2026年12月20日 | 澳门特别行政区成立纪念日 |
9.4 其他政府公众假日
以下日期不能自动视为所有私营雇员的法定带薪假日:
日期 | 政府公众假日 |
2026年4月3日 | 耶稣受难日 |
2026年4月4日 | 复活节前日 |
2026年5月24日 | 佛诞 |
2026年6月19日 | 端午节 |
2026年10月2日 | 国庆日翌日 |
2026年11月2日 | 追思节 |
2026年12月8日 | 圣母无原罪瞻礼 |
2026年12月22日 | 冬至 |
2026年12月24日 | 圣诞节前日 |
2026年12月25日 | 圣诞节 |
公司可以通过合同或政策提供更优的假日待遇。
10. 社会保障、职业税、强制福利及居民与非居民差异
10.1 居民雇员FSS供款
员工类型 | 雇主供款 | 员工扣缴 | 缴付周期 |
长期居民雇员 | MOP60/月 | MOP30/月 | 按季度缴付 |
散工,当月工作15日或以上 | MOP60 | MOP30 | 次月缴付 |
散工,当月工作少于15日 | MOP30 | MOP15 | 次月缴付 |
非居民雇员 | 不适用 | 不适用 | 改核聘用费及其他义务 |
10.2 非居民雇员成本
项目 | 雇主责任 |
聘用费 | 通常MOP200/人/月,不得转嫁给员工 |
住房 | 免费提供合适住宿,或至少支付MOP500/月住房津贴 |
返乡交通 | 劳动关系终止时支付至惯常居住地的交通费用 |
职业意外保险 | 必须投保 |
工资支付 | 存入员工本人澳门银行账户 |
FSS | 不参加强制FSS |
10.3 澳门居民办公室员工成本示例
假设澳门居民办公室员工月薪MOP20,000,无加班和奖金:
项目 | 月度金额 |
基本工资 | MOP20,000 |
雇主FSS | MOP60 |
职业意外保险 | 按实际保单报价 |
已量化直接成本 | MOP20,060+保险 |
员工FSS扣款 | MOP30 |
职业税 | 按员工资料和当期公式计算 |
不能直接把员工净薪写成MOP19,970,因为月收入超过MOP16,000后还需要计算职业税。
10.4 非居民办公室员工成本示例
假设非居民雇员月薪MOP20,000,雇主不提供实物住宿:
项目 | 月度金额 |
基本工资 | MOP20,000 |
住房津贴 | 至少MOP500 |
聘用费 | 通常MOP200 |
FSS | MOP0 |
职业意外保险 | 按实际保单报价 |
已量化月度成本 | MOP20,700+保险 |
该金额不包括返乡交通计提、许可费用及服务费。
11. 远程办公、数据隐私与员工记录
远程办公不会改变雇主对工时、工资、职业安全和员工数据的责任。合同或政策至少应写明:
- 员工常驻地点;
- 工作时间和考勤;
- 设备及费用;
- 事故报告;
- 数据访问和保密;
- 知识产权;
- 跨境数据处理;
- 工作地点变更审批。
员工长期在中国内地、香港或其他国家和地区工作时,应重新评估实际工作地的劳动法、税务、社会保障和数据要求。澳门劳动合同不能覆盖或排除实际工作地的强制性规定。
员工档案、工资单、考勤、同意记录和终止资料,至少应按照法定期限保存。
12. 纪律处分、解雇与离职结算
12.1 不同终止场景
场景 | 通知或理由 | 补偿 |
试用期内雇主解除 | 通常可以不提供理由;合同另约或试用超过90日时通常至少提前7日 | 通常无工龄补偿,但须结清工资和比例年假 |
试用期外雇主无正当理由解除无固定期限合同 | 合同没有更优约定时至少提前15日通知或支付代通知金 | 按服务年限计算工龄补偿 |
试用期外员工辞职 | 合同无约定时通常至少提前7日 | 通常没有工龄补偿 |
固定期限合法到期 | 通常无须通知 | 通常没有解雇补偿 |
固定期限提前解除 | 需要正当理由或承担剩余期限补偿 | 每个剩余月或不足一个月按3日基本工资计算 |
12.2 无正当理由解除的工龄补偿
服务年限 | 法定补偿 |
超过试用期至1年 | 7日基本工资 |
超过1年至3年 | 每服务年10日基本工资 |
超过3年至5年 | 每服务年13日基本工资 |
超过5年至7年 | 每服务年15日基本工资 |
超过7年至8年 | 每服务年16日基本工资 |
超过8年至9年 | 每服务年17日基本工资 |
超过9年至10年 | 每服务年18日基本工资 |
超过10年 | 每服务年20日基本工资 |
法定补偿最高通常为终止月基本工资的12倍。用于计算的月基本工资通常最高取MOP21,500,除非双方约定使用更高基数。
12.3 正当理由及纪律程序
“正当理由”要求存在使劳动关系无法继续的严重事实,不能把普通绩效不佳直接等同于严重违约。
主张正当理由的一方应在知道相关事实后30日内书面通知另一方,并具体说明事实。
雇主应按照以下顺序处理:
- 调查事实;
- 保存证据;
- 给员工合理回应机会;
- 核验是否属于受保护员工;
- 在30日内形成具体书面理由;
- 评估处分是否适当;
- 决定警告、其他纪律处分或解除;
- 出具终止及结算文件。
12.4 受保护员工
员工类别 | 特别规则 |
怀孕至产后3个月 | 无正当理由解除可能额外支付70日基本工资 |
工伤缺勤员工 | 违法解除可能额外补偿3个月基本工资,且不少于MOP10,000 |
依法休假或投诉员工 | 不得进行报复性解除 |
非居民雇员 | 同样享有劳动法保护,并须同步处理许可、住房和返乡义务 |
12.5 离职结算示例
假设澳门居民员工月基本工资MOP20,000,已过试用期,服务4年6个月,雇主无正当理由立即解除,剩余年假4日:
项目 | 计算 | 金额 |
最后工资 | MOP20,000÷30×15日 | MOP10,000.00 |
15日代通知金 | MOP20,000÷30×15日 | MOP10,000.00 |
工龄补偿 | 4.5年×13日×MOP20,000÷30 | MOP39,000.00 |
未休年假 | 4日×MOP20,000÷30 | MOP2,666.67 |
应付毛额合计 | 合计 | MOP61,666.67 |
应付工资和补偿原则上应在劳动关系终止后9个工作日内付清。
固定期限合同如果提前剩余6个月解除,月薪为MOP20,000,剩余期限补偿参考为:
6×3日×MOP20,000÷30=MOP12,000。
13. 实体、名义雇主服务与薪资运营选择
澳门名义雇主服务(EOR)或专业雇主组织(PEO)方案可以评估,但必须逐案确认。
评估对象 | 可行前提 | 风险 |
本地居民白领 | 登记雇主能够签合同、发薪、申报FSS和税务并购买保险 | 客户绕过登记雇主直接处分或解雇 |
非居民雇员 | 雇主、岗位、地点和许可与实际安排一致 | EOR不能自动取得、转移或续签许可 |
酒店、赌场、零售或餐饮岗位 | 行业许可、排班、安全和保险可以落实 | 牌照或持续运营规则不清时不能承诺 |
远程或跨境员工 | 已评估实际常驻地的劳动、税务和社保 | 不能只用澳门合同覆盖境外长期工作 |
独立承包转EOR | 真实转为雇佣并处理历史风险 | EOR不能自动消除既往误分类责任 |
登记雇主应实际承担合同、工资、税务、社会保障、保险、纪律和终止责任。客户可以管理业务成果,但重大雇佣决定应通过登记雇主执行。
14. 中国企业在澳门雇佣的高频风险
高频风险 | 合规检查 |
使用旧最低工资 | 是否已从MOP7,072更新为MOP7,280? |
假日范围错误 | 是否把政府全部公众假日误写为私企强制假日? |
错误补足最低工资 | 是否使用加班、夜班、十三薪或住房津贴补足? |
固定期限理由不足 | 是否存在真实临时需要,续签是否超过限制? |
试用期处理错误 | 是否超过90日后仍按零通知解除普通员工? |
成本混算 | 是否把居民FSS、非居民聘用费和保险合并为一个比例? |
工资代码混用 | 是否分别处理普通加班、周休和强制假日工作? |
纪律程序不足 | 是否在知道事实后30日内给出具体书面理由? |
离职结算遗漏 | 是否包含通知金、年假、奖金、工龄或剩余期限补偿? |
孕期补偿使用旧标准 | 是否仍错误使用56日,而不是现行70日基本工资? |
非居民义务遗漏 | 是否核验聘用费、住房、保险、银行发薪和返乡交通? |
跨境远程风险 | 是否重新评估员工实际常驻地的法律和税务? |
VERIFIED REFERENCES
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FREQUENTLY ASKED QUESTIONS
