全球雇佣指南/老挝

SAILGLOBAL EMPLOYMENT GUIDE

2026年老挝雇佣指南:最低工资、合同、社保、税务与解雇合规

老挝

目录

需要当地雇佣与薪酬支持?

告诉我们团队规模、实体状态和预计入职时间。

获取初步判断 →

2026 POLICY UPDATE

2026政策更新

最低工资维持LAK2,500,000

截至2026年7月,雇主仍应执行自2024年10月1日起生效的标准,并核验特定非熟练员工生活补助。

2026年调薪方案尚未生效

2026年3月三方会议提出的多个金额仍属于提案,企业不得提前纳入合同、工资系统或报价。

LSSO参数须逐月复核

雇主6%和员工5.5%的费率须结合执行月缴费基数和可保收入上限计算。

老挝本地雇佣不能只按照“月薪加6%社保”进行预算。企业需要先确认员工是否属于私营生产、经营、服务或家庭雇佣的最低工资适用范围,再判断岗位属于体力劳动、脑力劳动还是危险或有害健康岗位,因为这些分类会影响工时、年假、通知期和终止补偿。

截至2026年7月,老挝现行最低工资仍为每月2,500,000老挝基普(LAK),自2024年10月1日起生效。2026年3月三方会议讨论的多个新金额仍属于提案,不能提前写入劳动合同、工资系统或客户报价。企业还应逐月核实老挝社会保障组织(Lao Social Security Organisation,LSSO)的最低缴费基数和可保收入上限。

本指南覆盖招聘、劳动合同、试用期、工资、工时、休假、社会保障、个人所得税(Personal Income Tax,PIT)、远程办公、纪律处分、终止雇佣以及名义雇主服务(Employer of Record,EOR)评估。外籍员工签证、工作许可证、配额及高风险终止事项应在执行前另行核验。

1. 2026年老挝雇佣合规速览

判断维度
2026年适用口径
雇主行动
最低工资
LAK2,500,000/月,自2024年10月1日起生效
核实员工是否属于适用的私营生产、经营、服务或家庭雇佣范围
2026年调薪信息
三方会议提出LAK2,831,680、LAK3,610,451和LAK4,100,000等方案,但均非已生效标准
仅作政策监测,不得写入合同、工资系统或报价
生活补助
政府报道同时提及,未接受正式教育或培训的非熟练员工可能另有LAK900,000生活补助
逐案向主管机关或当地薪资团队确认员工分类、叠加方式及社保处理
社会保障
企业雇主承担6%,员工承担5.5%,缴费基数受当期上下限约束
在LSSO系统确认员工类别、基数和上限后再核算成本
工作时间
一般不超过8小时/日、48小时/周;危险或有害健康岗位为6小时/日、36小时/周
固化班次、休息、周休、夜班和加班审批记录
年假
连续工作满一年后,一般岗位15个工作日,重体力或有害健康岗位18个工作日
对首年预支或按比例休假另行制定书面公司政策
终止雇佣
体力劳动岗位一般提前30日通知,脑力劳动岗位一般提前45日通知
先确认岗位类别、解除依据和保护状态,再计算补偿
雇佣模式
可选择本地实体、EOR或薪资外包
核查法定雇主、LSSO、税务、管理边界和岗位风险

企业不得把2026年三方会议提案写成已经生效的最低工资,也不能直接以员工全部工资乘以6%确定雇主社保成本。对于高薪员工,应先确认LSSO当期可保收入上限。

同样需要避免把公司提供的首年按比例年假写成法定权利,或把30日通知期用于所有岗位。离职结算除最后工资外,还可能涉及加班、适用的未休假工资、终止补偿、社保和税务处理。

2. 2026年最需要关注的三项规则

2.1 现行最低工资仍为LAK2,500,000

截至2026年7月,私营生产、经营、服务单位及家庭雇主适用的最低工资仍为每月LAK2,500,000,自2024年10月1日起生效。企业应以该金额作为现行基础标准,同时逐案核实特定非熟练员工是否适用LAK900,000生活补助。

雇主应将基本工资、生活补助、加班费和其他福利分别列示,不应使用加班费或福利补足法定最低工资。

2.2 2026年调薪方案尚未正式生效

2026年3月三方会议讨论了LAK2,831,680、LAK3,610,451和LAK4,100,000等不同方案,但截至本指南核验时,尚未发现确认其正式生效的最终公告。

因此,HR和薪资团队只能把这些金额作为政策监测信息,不得提前用于劳动合同、工资系统、预算或客户报价。正式调整应以主管机关公布的最终金额、生效日期、适用对象及过渡规则为准。

2.3 LSSO缴费基数和上限必须按执行月复核

老挝企业社会保障缴费率通常为雇主6%、员工5.5%,但费率并不代表可以直接对全部合同工资进行计算。实际缴费基数受LSSO当期最低缴费基数、可保收入范围和最高上限约束。

企业应在每次发薪、调薪或制作正式雇佣成本报价前,通过LSSO系统、正式通知或当地申报回执确认参数,并保存相应证据。

3. 老挝劳动法与监管框架

项目
合规说明
核心主管机关
老挝劳动与社会福利部负责劳动政策与监察;LSSO负责社会保障登记与缴费;税务机关负责PIT管理
主要法律
《劳动法》(Labour Law No.43/NA)、《社会保障法》及《所得税法》(Law on Income Tax No.67/NA)等
常见雇佣类型
无固定期限合同、固定期限合同、项目或季节性安排、试用期及兼职或按小时计酬
合同语言
建议至少保留老挝文版本,可附中文或英文对照文本
记录义务
保存合同、工资、考勤、加班授权、休假、奖惩、社保和税务记录
高风险事项
使用旧最低工资、固定期限反复续签、试用期错误、社保上限错误及受保护员工解除

企业应按照以下顺序完成雇佣判断:确认实际工作地和雇主主体;确定合同类型及岗位类别;核验最低工资及工资构成;核验LSSO缴费基数;设置工时和休假制度;建立纪律处分、终止和结算流程。

外籍员工还涉及签证、工作许可证、配额及赞助主体要求,不能仅凭劳动合同确认其合法工作资格。

4. 招聘、录用通知(Offer)与入职

4.1 招聘与录用前核验

所需信息
合规作用
实际工作城市和场所
判断劳动监察、现场安全及市场薪酬要求
岗位属于体力还是脑力劳动
影响一般终止通知期为30日或45日
是否属于危险或有害健康岗位
影响每日及每周工时上限和年假天数
月薪、津贴、奖金、加班和实物福利
用于核验最低工资、LSSO可保收入和PIT
班次、夜班、周末及公共假日工作
用于计算加班和夜班补贴
合同期限及预计续签次数
防止固定期限累计超过三年

招聘广告和录用决定应使用与工作直接相关的条件,避免基于国籍、性别、婚育情况或其他与岗位无关的因素进行不当筛选。

4.2 录用通知和劳动合同

录用通知应写明岗位、工作地点、预计入职日、合同期限、工资构成、试用期及录用前提。正式劳动合同还应列明:

  1. 雇主和员工身份信息;
  2. 岗位职责与汇报关系;
  3. 工作地点与工作时间;
  4. 工资、津贴、奖金和支付方式;
  5. 合同期限及续签规则;
  6. 休假、社会保障和其他福利;
  7. 试用期、纪律处分和终止条件。

涉及法人或组织雇主时,不应仅采用口头约定。建议至少签署老挝文合同,并在双语文本中明确解释和冲突处理规则。

4.3 入职清单

入职事项
应留存的证据
身份、地址和银行账户核验
身份证明副本、地址及账户确认
签署劳动合同
经双方签署的合同及附件
建立工资结构
基本工资、津贴、奖金、加班和报销明细
LSSO登记
员工编号、登记回执和缴费配置
PIT配置
税务资料及工资扣缴设置
政策告知
员工手册、考勤、休假和纪律制度签收
安全与设备
培训记录、设备领用和紧急联系人资料

5. 雇佣合同、合同类型与试用期

5.1 合同类型与使用边界

合同类型
适用口径
主要风险
无固定期限合同
适用于持续性岗位,可依法终止
终止时仍需满足理由、通知、保护期和补偿要求
固定期限合同
固定期限及其续签累计通常不得超过三年
超过期限或到期后继续用工可能转为无固定期限
项目或季节性合同
用于具有明确项目或季节结束条件的工作
不得以项目名义长期维持持续性岗位
兼职或小时合同
仍受最低工资、工时、休假和社保规则约束
必须保留排班、小时记录和支付凭证
独立承包
仅适用于真正独立的成果交付关系
企业持续控制时间、地点和流程时可能被重新认定为劳动关系

固定期限合同到期前,企业应至少提前15日沟通续签或结束安排。如继续用工,应在届满后60日内完成续签,并持续跟踪固定期限及续签的累计时长。

固定期限合同提前终止不等同于自然到期。雇主无合法依据提前终止时,可能需要承担损失、剩余期限工资或其他福利责任。

5.2 试用期法定框架

项目
非熟练岗位
熟练或专业岗位
最长试用期
30日
60日
试用工资
不低于岗位正常工资的90%
不低于岗位正常工资的90%
终止通知
至少3日
至少5日
转正决定
试用结束前7日书面通知
试用结束前7日书面通知

因疾病或必要原因缺勤的天数原则上可能不计入试用期,相关法律文本涉及最多10日的处理边界。企业应取得证明并书面确认具体顺延日期。

5.3 试用期操作流程

企业应在合同中明确岗位属于非熟练还是熟练或专业岗位,并设置不超过30日或60日的试用期。试用工资不得低于岗位正常工资的90%,同时仍需满足适用最低工资。

入职时应向员工提供量化考核标准,并持续保存培训、反馈和绩效改进记录。最迟在试用期结束前7日,雇主应书面通知转正或不予转正的决定。

试用期并不意味着企业可以即时、无理由、零结算解除员工。解除时仍需遵守适用通知期,并结清已经产生的工资、加班和福利。

6. 工资、最低工资与薪资支付

6.1 现行最低工资

项目
2026年适用口径
最低工资
LAK2,500,000/月
生效日期
2024年10月1日
适用范围
私营生产、经营、服务单位及家庭雇主的劳动者
不计入项目
加班费、福利给付及其他福利不应作为最低工资组成部分
非熟练员工补助
特定未受正式教育或培训的非熟练员工可能适用LAK900,000生活补助,须逐案确认
2026年提案
三方会议讨论的金额尚非生效标准

6.2 工资支付要求

劳动合同应明确工资币种、金额、支付周期、支付日和银行账户。工资单应分别列示:

  1. 正常工资;
  2. 固定津贴和适用的生活补助;
  3. 加班费和夜班补贴;
  4. 奖金和其他工资性收入;
  5. LSSO员工缴费;
  6. PIT及其他依法或经授权的扣款。

企业不得以“包薪”模糊覆盖法定加班、夜班或公共假日工作补偿。任何扣款均应有法律、合同或员工授权依据,并保存计算明细。

6.3 雇佣成本示例

假设员工月薪为LAK2,500,000,全部处于当期LSSO可保范围内,且暂不考虑可能适用的生活补助:

项目
计算
金额
税前月薪
LAK2,500,000
雇主LSSO
2,500,000×6%
LAK150,000
员工LSSO
2,500,000×5.5%
LAK137,500
雇主工资及LSSO成本
2,500,000+150,000
LAK2,650,000
员工社保后、PIT前收入
2,500,000−137,500
LAK2,362,500

如果员工月薪为LAK8,000,000,不能直接认定雇主LSSO为LAK480,000。正确公式应为:

雇主LSSO=min(LAK8,000,000,当期可保收入上限)×6%。

员工LSSO=min(LAK8,000,000,当期可保收入上限)×5.5%。

正式成本预算还应考虑加班、带薪休假、公共假日、终止补偿准备金及其他约定福利。

7. 工作时间、加班、休息与周休

7.1 法定工时

项目
一般岗位
危险或有害健康岗位
每日上限
8小时
6小时
每周上限
48小时
36小时
工作日
通常不超过6日/周
按风险岗位要求安排
用餐休息
至少60分钟,通常不计入工作时间
同左
周休
至少1日/周或每月4日
同左

7.2 加班审批与上限

加班前应取得工会、员工代表或员工多数的同意并保留记录。通常不得超过3小时/日、45小时/月,也不应连续超过4日,法定紧急情形除外。

超过45小时/月的安排,应按照法律要求取得劳动行政主管机关及相关方面的批准,不能只由直属经理决定。

7.3 加班工资倍率

工作时段
最低支付口径
普通工作日17:00—22:00
正常小时工资的150%
普通工作日22:00—06:00
正常小时工资的200%
周休日或法定假日一般时段
正常小时工资的250%
周休日或法定假日16:00—22:00
正常小时工资的300%
周休日或法定假日22:00—06:00
正常小时工资的350%
夜班或轮班特别补贴
不低于正常小时工资的15%

例如,月薪LAK8,000,000的员工在普通工作日18:00—20:00加班两小时,按月薪÷26÷8计算,基础小时工资约为LAK38,461.54,加班费约为LAK115,384.62。实际支付应按照当地薪资核算舍入规则处理。

8. 法定假日、年假与其他法定休假

8.1 年假

项目
法定或操作口径
取得条件
连续工作满一年后取得
一般岗位
15个工作日
重体力或有害健康岗位
18个工作日
入职未满一年
法律未明确建立统一的法定按比例年假;企业可提供更优政策
休假安排
由雇主预先安排或与员工协商
不应冲抵年假的日期
周休、公共假日、习惯假日及法定个人假
雇主原因无法休假
可能需要对未休日另付正常工资的100%
离职处理
应结合员工是否已取得年假及未休原因逐案计算

企业可以在首年按照公司政策预支或按比例提供年假,但必须明确这属于公司福利,不应表述为法定最低权利。

8.2 其他法定休假

假期
核心规则
雇主操作
病假
月薪员工凭医疗证明通常可享每年最多30日全薪病假
收集医疗证明并区分雇主工资和社保待遇
非月薪员工病假
日薪、时薪、计件或特定工作合同员工连续工作超过90日后,才进入法定带薪病假口径
不直接套用月薪员工规则
产假
至少105日,其中产后至少42日;双胞胎至少120日
核验LSSO待遇资格及雇主支付责任
产后照护
子女满一岁前,女员工每日可享一小时照护时间
不得作为迟到或早退处理
带薪个人假
特定家庭住院、伤亡、员工结婚、妻子分娩或流产、自然灾害等情形,至少3日
收取合理证明并与年假分开管理

8.3 2026年法定公共假日

日期
假日
适用说明
2026年1月1日
国际新年
全体员工
2026年3月8日
国际妇女节
女性员工;与周休重叠时安排替代休息
2026年4月14日
老挝新年第1日
全体员工
2026年4月15日
老挝新年第2日
全体员工
2026年4月16日
老挝新年第3日
全体员工
2026年5月1日
国际劳动节
全体员工
2026年10月7日
国家教师节
教师及教育管理人员
2026年12月2日
老挝国庆日
全体员工
按员工国籍确定
非老挝员工本国国庆日一天
适用于相应外籍员工

法定假日与员工周休日重叠时,应安排替代休息日。员工在法定假日实际工作时,应按相应加班倍率支付,不能只支付普通工资。

9. 社会保障、税务、强制福利与雇主成本

9.1 LSSO缴费

项目
雇主
员工
计算规则
企业社会保障
6%
5.5%
按纳入可保收入范围且受当期上下限约束的基数计算
申报责任
建档、计算、代扣、汇缴及明细申报
提供资料并承担员工部分
使用外部薪资服务不免除雇主责任

LSSO可保收入可能包括基本工资、现金计件报酬、加班及其他工资性收入,并受到最低基数和最高可保收入上限约束。由于2026年当前上限需要根据系统或正式通知核验,本指南不将单一上限金额写成固定标准。

员工和雇主的社会保障缴费进入医疗、疾病、生育、工伤或职业病、残疾、退休、遗属和失业等待遇体系。员工能否领取具体待遇及金额,取决于登记、缴费记录和法定资格。

9.2 LSSO操作流程

阶段
雇主动作
应保存的证据
入职
完成雇主和员工登记,确认可保工资
登记回执、员工编号、工资结构表
月度
计算、代扣员工5.5%、计提雇主6%并申报缴纳
工资表、申报回执、付款凭证
变更
工资、岗位或身份变化后更新资料
变更表及系统记录
年度
复核最低工资、LSSO上下限和税务参数
参数版本及核验记录
离职
完成最后周期申报、停缴和资料交接
最后工资表及停缴记录

9.3 个人所得税

雇主应按照现行个人所得税规则代扣、申报和缴纳PIT。工资、津贴、奖金、实物福利及终止款项可能适用不同的税务处理,不能使用一个统一净薪比例代替逐项计算。

每月发薪前,应以现行税法、税务系统或当地持牌税务意见为准,并保存工资计算底稿和申报记录。

10. 本地员工与外籍员工

本地员工和外籍员工均需要书面劳动合同、工资记录、社会保障及个人所得税判断。外籍员工还涉及签证、工作许可证、配额和赞助主体要求,采用EOR不会自动解决这些义务。

判断事项
本地员工
外籍员工
雇主行动
工作资格
核验身份证明和住址
核验护照、签证、工作许可证及配额
入职前完成核验
劳动合同
建议保留老挝文版本
同时核对当地合同和派遣文件
避免工资和终止条款冲突
社会保障
按适用员工类别登记缴费
覆盖范围需要逐案确认
取得LSSO系统或主管机关回执
税务
按适用居民规则扣缴
核对税收居民身份和境外收入
保存月度计算底稿
终止雇佣
区分体力和脑力岗位通知期
另行处理许可、税务和离境
为跨部门手续预留时间

企业不能允许外籍员工在工作许可证生效前开始实际工作,也不能假设区域性出差签证可以替代本地工作许可。

11. 远程办公、数据隐私与员工记录

远程办公补充协议应列明工作地点、工作时间、设备、网络费用、信息安全、考勤和事故报告要求。员工长期在老挝境外工作,可能触发另一国家或地区的劳动、税务和社会保障义务,应在迁移前完成评估。

客户对EOR员工的日常任务安排不应越过法定雇主的管理边界。纪律处分、薪酬变更和终止决定应通过法定雇主按照当地程序执行。

员工身份证件、健康证明、银行和税务资料应按照最小必要原则收集,并设置访问权限、留存期限和跨境传输控制。

企业应持续保存劳动合同、工资、考勤、请假、加班授权、奖惩、社会保障及税务记录。发生劳动争议、监察或调查时,不得提前删除相关记录。

12. 纪律处分、终止雇佣与离职结算

12.1 终止前判断

企业应首先确认:

  1. 员工处于试用期还是已经转正;
  2. 合同为无固定期限、固定期限还是项目或季节性合同;
  3. 岗位属于体力劳动还是脑力劳动;
  4. 员工是否处于孕期、医疗期、批准休假或员工代表等受保护状态;
  5. 终止属于自然到期、普通解除、严重违纪还是无正当理由解除。

12.2 终止矩阵

场景
通知或条件
主要结算
试用期非熟练岗位解除或辞职
至少提前3日通知
已赚工资、加班和适用福利
试用期熟练或专业岗位解除或辞职
至少提前5日通知
已赚工资、加班和适用福利
体力劳动员工普通解除
通常提前30日,并满足理由和程序
工资、加班、适用未休假及终止补偿
脑力劳动员工普通解除
通常提前45日
同上;通知期内还可能涉及带薪求职时间
体力劳动员工辞职
通常提前30日书面通知
最后工资、加班及适用余额
脑力劳动员工辞职
通常提前45日书面通知
最后工资、加班及适用余额
固定期限自然到期
到期前至少15日沟通并停止继续用工
最后工资、加班及适用权益
固定期限提前终止
需要相互同意、法定理由或承担违约责任
可能涉及剩余期限工资和福利
严重违纪解除
必须符合适用法定事项、证据及程序
可不支付普通终止补偿,但仍须结清已赚工资
无正当理由或违法解除
理由不足、滥用权利或逼迫辞职等
可能涉及复职、更高补偿及其他欠款

孕期、子女未满一岁、依法治疗或康复、员工代表任职、合法休假、工伤或配合主管机关调查等状态,可能使员工受到特别保护。解除前应确认是否需要劳动行政主管机关授权或履行额外程序。

12.3 终止补偿

类型
计算公式
说明
一般依法终止补偿
最后月工资或工资标准×10%×总服务月数
按实际服务月数计算,不按整年取整
无正当理由或违法终止
最后月工资或工资标准×15%×总服务月数
还可能涉及复职、欠薪或其他救济
计件或工资不固定
以最近三个月平均工资作为基数
应保存三个月工资表和计算明细

例如,脑力劳动员工月薪为LAK8,000,000、服务18个月,一般终止补偿为:

LAK8,000,000×10%×18=LAK14,400,000。

最终结算还应加入最后工资、未付加班、适用的未休假工资、津贴和奖金,并根据款项性质处理LSSO和PIT。

劳动关系终止后,企业应及时完成资产回收、权限关闭、最后周期社保和税务处理,并在终止后7日内提供工作证明。

13. 雇佣模式选择:实体、名义雇主服务(EOR)与薪资外包

雇佣模式
适用场景
主要责任和风险
本地实体直接雇佣
企业已设立实体,并准备长期经营和扩张团队
本地实体承担合同、工资、社保、税务、管理和终止责任
名义雇主服务(EOR)
企业尚未设立实体,希望先雇佣少量本地员工
需要核验EOR资质、法定雇主责任、客户管理边界和终止流程
薪资外包(Payroll Outsourcing)
企业已有合法雇主实体,只需外包工资计算和申报
外包服务商不取代法定雇主,企业仍承担最终合规责任

老挝EOR可以进入个案评估,但不能视为适用于所有岗位的自动解决方案。企业需要确认本地名义雇主是否能够依法签署合同并完成LSSO登记,以及工资、税务、纪律处分和终止由谁执行。

工厂、工程、驾驶或危险岗位需要重点审查现场安全、36小时周工时、保险、加班和实际管理权。外籍员工还必须另行核验签证、工作许可证、配额及雇主资格。

14. 中国企业在老挝雇佣的高频风险

高频风险
可能后果
控制措施
把2026年三方会议提案当作已生效最低工资
合同、工资和报价参数错误
只采用正式公告确认的金额和生效日期
忽略特定非熟练员工生活补助
产生欠薪或员工争议
核验员工教育、培训及岗位分类
对全部工资直接计算6%和5.5%社保
高估或错误申报社保
确认LSSO可保收入范围和当期上限
把首年按比例年假写成法定权利
公司政策与法律口径混淆
在合同中明确其属于更优公司政策
固定期限累计超过三年
合同可能转为无固定期限
建立合同期限和续签预警
熟练岗位试用超过60日
试用条款可能无效
在系统中设置试用期及提前7日决策提醒
加班未经批准或超过上限
产生补薪、行政及争议风险
建立员工同意、主管批准和月度上限控制
未区分30日和45日通知期
解除程序不合规
在入职时确认体力或脑力岗位类别
按整年而非服务月数计算补偿
少付终止补偿
使用最后工资×比例×服务月数公式
将固定期限提前终止当作自然到期
可能产生剩余期限责任
区分自然到期和提前解除,并完成法律审查


VERIFIED REFERENCES

官方资料与相关阅读

FREQUENTLY ASKED QUESTIONS

常见问题(FAQ)

截至2026年7月,现行最低工资仍为每月LAK2,500,000。2026年3月三方会议讨论的多个金额仍属于提案,不应提前使用。

不能简单这样处理。雇主缴费率通常为6%,但缴费基数受到LSSO当期最低基数、可保收入范围和最高上限的约束。

老挝劳动法规定的基本年假权利通常在连续工作满一年后产生。企业可以提供更优的首年预支或按比例休假政策,但应明确其属于公司政策。

不是。体力劳动岗位通常适用30日通知期,脑力劳动岗位通常适用45日通知期,同时还要审查终止理由、员工保护状态和补偿责任。

固定期限合同及其续签累计通常不得超过三年。超过期限或到期后继续用工而未及时续签,可能转为无固定期限关系。

不可以。非熟练岗位通常至少提前3日通知,熟练或专业岗位通常至少提前5日通知,并应结清已经产生的工资、加班和适用福利。

可以进行个案评估,但必须核实当地名义雇主资质、LSSO和税务处理、客户管理边界、岗位风险以及外籍员工工作许可要求。