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2026 POLICY UPDATE
2026政策更新
1405年度最低工资上调
自2026年3月21日起,最低日工资为IRR 5,541,850,雇主须更新合同工资、报价模型、薪资系统及差额检查。
工资等级和法定补贴更新
自1405年度起,其他工资等级按原基本工资上调45%并另加每日IRR 519,549,生活消费篮和婚姻补贴同步采用新参数,雇主须在工资单中分项配置。
社会保险基数同步切换
1405年度最低可保工资随最低工资更新,最高日可保工资通常按最低日工资7倍控制,雇主须在首薪和每次申报前复核可保项目、上下限及实际计薪日数。
伊朗的雇佣合规不能只靠一份劳动合同或一个固定的“雇主成本比例”完成。中国企业还需要同时管理年度最低工资通告、工资组成、社会保险、所得税、工时与休假、解除程序,以及银行支付和制裁合规。尤其在高通胀和伊朗历年度切换的环境下,沿用上一年度工资参数会直接造成报价、工资单和社保申报错误。
本指南适用于计划在伊朗招聘、签约、发薪、测算雇主成本、管理休假或处理离职的中国企业人力资源、财务、法务和海外业务团队。工资参数按伊朗历1405年度(自2026年3月21日起)整理;住房补贴、所得税表、社保基数、宗教节日和支付渠道仍应在每次报价及发薪前按最新官方文件复核。本指南不展开签证与工作许可申请流程。
1. 2026年伊朗雇佣合规速览
合规项目 | 2026年核心规则 | 雇主上线前动作 |
主要法律 | 私营雇佣主要受《劳动法》、社会保障法、年度最高劳动委员会工资决定及税法约束 | 确认员工、岗位和工作地点是否受劳动法及特殊行业规则覆盖 |
最低工资 | 1405年度最低日工资为IRR 5,541,850 | 按实际计薪日数核验,不只比较月薪总额 |
标准工时 | 通常不超过8小时/日、44小时/周 | 在合同、排班和考勤系统中采用同一口径 |
加班 | 原则上需员工同意,支付正常时薪外加40% | 事前审批并保留可审计工时记录 |
年假 | 一般为一个月,其中包含4个星期五;不足一年按服务期比例取得 | 统一日历日或工作日折算方式,管理9日结转上限 |
社会保险 | 普通场景员工7%;雇主通常承担20%社会保险和3%失业保险 | 确认可保工资项目、年度上下限及身份或行业例外 |
试用期 | 专业或技术岗位通常最长3个月;低技能或半技能岗位通常最长1个月 | 必须在合同中明确,不能视为无成本解雇期 |
终止雇佣 | 解除效果取决于合同类型、法定理由、警告、员工代表意见及争议程序 | 在通知解雇前完成本地法律审查和预结算 |
外籍员工 | 劳动合同合规不等于取得合法工作权 | 开工前另行核验工作许可、居留、税社保和支付路径 |
跨境支付 | 银行、外汇、制裁与反洗钱限制可能影响发薪路径 | 由法务、财务及制裁合规团队书面批准支付方案 |
对中国企业而言,伊朗雇佣的关键不是把所有成本简化为“工资加23%”,而是先确认工资构成和可保基数,再加入年度奖金、加班、轮班、休假、终止补偿及支付合规成本。
2. 2026年最需要更新的三项规则
更新事项 | 2026年状态 | 雇主影响 |
1405年度最低工资 | 自2026年3月21日起,最低日工资调整为IRR 5,541,850 | 更新所有劳动法覆盖员工的工资底线、报价模型和首薪测试;必要时追溯补差 |
其他工资等级与法定项目 | 其他工资等级按原基本工资上调45%,另加每日IRR 519,549;生活消费篮补贴为每月IRR 22,000,000,婚姻补贴为每月IRR 5,000,000 | 将基本工资、工龄基数和各项补贴分列,避免用奖金抵扣强制项目 |
社保基数联动 | 最低日可保工资随最低工资更新;最高日可保工资通常按最低日工资7倍控制 | 在1405年度首薪前更新社保上下限,并按实际计薪日数复核申报基数 |
住房补贴可能需要另行政府批准。未取得1405年度正式文件及薪资核算(Payroll)参数前,不应沿用旧年度金额,也不应把拟议数字写入确定报价。所得税阶梯、宗教节日和跨境支付可用性同样需要在实际发薪前二次核验。
3. 伊朗劳动法与监管框架
伊朗私营部门雇佣关系主要由《劳动法》规范,并由合作、劳动和社会福利部及其地方劳动机构负责行政管理和争议处理。社会保险由伊朗社会保障组织管理,工资所得税由伊朗国家税务管理机关负责。最高劳动委员会通常按伊朗历年度决定最低工资及相关工资项目。
法定最低标准不能通过合同放弃。集体协议、企业制度或个人劳动合同可以提供更优待遇,但不得低于强制底线。企业采用名义雇主服务(Employer of Record,EOR)时,客户可设定业务目标并反馈绩效事实,但合同签署、调薪、纪律、停薪、休假拒绝和终止决定应由合同雇主依法审查并正式发出。
责任主体 | 主要责任 |
合同雇主 | 签订合同,完成工资、税务和社保登记,按时发薪,保存工时休假记录,落实职业安全并依法处理纪律和解除 |
员工 | 提供真实身份及薪资资料,遵守合理工作指令,报告影响补贴或保险待遇的状态变化 |
客户业务经理 | 设定业务目标、安排合法工作任务并提供事实反馈,不直接承诺调薪、处罚、停薪或解雇 |
本地顾问 | 对特殊行业、外籍员工、重大条件变更、集体调整、制裁和争议案件提供个案意见 |
4. 招聘、录用通知(Offer)与入职
职位描述应写明真实职责、工作地点、汇报线、标准工时、轮班或出差要求、语言和必要资格。招聘筛选只应收集岗位所必需的信息;宗教、政治、健康、家庭等敏感资料不得在没有合法目的的情况下扩大收集。
录用通知(Offer)应分别列出基本工资、法定补贴、奖金、佣金、加班及费用报销,并写明正式生效以劳动合同签署、身份资料、薪资建档和必要合规审查完成为条件。不得将不稳定奖金用于补足最低基本工资,也不得向外籍候选人保证工作许可必然获批。
入职阶段 | 雇主检查 | 员工材料 | 完成标准 |
签约前 | 锁定岗位、地点、工资组成、合同期限、试用期、工时及适用规则 | 身份、地址、银行账户、婚姻和受养人等必要资料 | 职位描述、Offer和成本表口径一致 |
开工前 | 签署本地可执行合同,完成税务、社保和薪资建档 | 已签合同及必要声明 | 首日工作前关键资料齐全 |
首个工资周期 | 检查最低日工资、补贴、员工社保扣款、雇主缴费及税款 | 复核个人信息和工资单 | 工资单、银行、申报与总账一致 |
持续雇佣 | 保存出勤、加班、休假、绩效、警告和工资变更记录 | 依法申请休假并提供证明 | 全生命周期记录可追溯 |
5. 雇佣合同、合同类型与试用期
劳动合同至少应包含双方身份、工作类型、工资及附加待遇、工作时间、休假、工作地点、签订日期、合同期限和法律要求的其他条件。工资支付日、合规支付路径、奖金或佣金取得条件、报销、保密、知识产权、设备、数据安全、违纪和离职交接也应书面化。中文或英文摘要不能替代本地可执行文本。
合同类型 | 适用场景 | 主要合规风险 |
无固定期限合同 | 长期、持续性岗位 | 不得约定雇主可随时无理由终止 |
固定期限合同 | 有明确起止日期的岗位 | 期限内原则上不得由任何一方任意单方提前解除 |
特定任务合同 | 可识别项目或成果 | 任务边界、完成标准和结算条件必须具体 |
兼职合同 | 少于全时工时 | 工资及部分权益可按实际工时或比例计算,但最低标准仍适用 |
试用期必须写入合同。专业人员和技术工通常最长3个月,低技能或半技能岗位通常最长1个月。试用期间若雇主终止,通常需要支付整个约定试用期工资;员工自行离职通常有权取得实际工作期间工资。试用期仍受反歧视、工资和程序规则约束,不是“当天无成本解雇期”。
若业务需要改变岗位、工作地点或核心待遇,应先取得书面同意,并核对是否需要劳动主管机关批准。企业也不得用“顾问”或“承包商”标签掩盖实际受指挥监督、按月领薪并融入组织的劳动关系。
6. 工资、最低工资与税前到手薪资计算(Gross-to-Net)
1405年度工资决定自2026年3月21日起适用于受《劳动法》覆盖的永久和临时员工。工资测试应按实际计薪天数进行,并将基本工资、工龄基数、生活消费篮、婚姻或住房补贴、奖金、加班和报销分开。
工资项目 | 1405年度口径 | 说明 |
最低日工资 | IRR 5,541,850 | 年度强制底线 |
30日月基本工资折算 | IRR 166,255,500 | 5,541,850 × 30 |
31日月基本工资折算 | IRR 171,797,350 | 5,541,850 × 31 |
其他工资等级调整 | 原基本工资上调45%,另加每日IRR 519,549 | 调整后仍不得低于最低日工资 |
满一年工龄基数 | 每日IRR 166,667 | 通常适用于满一年或距上次工龄基数满一年者 |
生活消费篮补贴 | 每月IRR 22,000,000 | 已确认的年度工资项目 |
婚姻补贴 | 每月IRR 5,000,000 | 适用于符合条件的已婚员工 |
住房补贴 | 报价前复核 | 取得1405年度正式批准文件后方可锁定 |
最低工资示例:一名未满一年且未婚的员工,在30日计薪月按最低日工资工作,基本工资为IRR 166,255,500;加生活消费篮补贴IRR 22,000,000后,已确认现金项目至少为IRR 188,255,500。若员工已婚,再加IRR 5,000,000;若已满一年,再按当月计薪日数加入工龄基数。住房补贴仅在正式依据确认后加入。
税前到手薪资计算(Gross-to-Net)应按下列顺序进行:
- 汇总基本工资、适用法定补贴、加班、奖金和其他应税或可保项目;
- 按1405年度规则确定社会保险可保基数,代扣员工7%;
- 按当期有效的工资所得税累进表计算和代扣税款;
- 扣除其他有合法依据并经工资单列示的项目;
- 通过经批准、可验证的支付路径发放净工资并出具工资单。
法定年度奖金(Eidi)通常按60日工资计算,但不得超过90日法定最低日工资对应金额;服务不足一年者按服务期比例计算。它不是可由雇主任意取消的自愿年终奖。
7. 工作时间、加班与记录
项目 | 一般规则 | 雇主操作 |
标准工时 | 通常最多8小时/日、44小时/周 | 合同、排班、考勤和工资单保持一致 |
危险或有害工作 | 通常最多6小时/日、36小时/周 | 先完成岗位风险分类和职业健康措施 |
普通加班 | 需员工同意,并在正常时薪外加付40% | 原则上不超过4小时/日;例外须有真实紧急原因 |
非轮班夜班 | 夜间工作通常另加35% | 工资单单列,不并入基本工资模糊处理 |
轮班津贴 | 按早、晚、夜班组合通常为10%、15%或22.5% | 根据实际轮班组合配置薪资系统 |
每周休息 | 星期五通常为带薪周休 | 连续运营岗位建立合法替代休息和补偿安排 |
固定月薪不能自动解释为包含无限加班。所有加班、夜班、轮班和假日工作均应以可审计的工时记录为基础。管理人员是否存在例外也应按真实职责和法律依据判断,而不能只依赖职位名称。
8. 法定假日、年假与其他法定休假
一般年假为一个月,其中包含4个星期五;不足一年按实际服务期比例取得。危险或有害岗位通常享有5周年假,原则上每6个月安排使用。通常最多可结转9日,离职时应核对未休余额并依法结算。
2026年节点 | 假日或事项 | 薪资与排班提示 |
2月11日 | 伊斯兰革命胜利日 | 若与正常排班重合,按公共假日规则处理 |
3月20日至24日前后 | 石油国有化日及诺鲁孜假期窗口 | 涉及1404/1405跨年,按官方日历锁定具体休假日 |
4月1日 | 伊斯兰共和国日 | 不得直接冲减员工年假 |
4月2日 | 自然日 | 记录假日工作或停工安排 |
5月1日 | 劳动节 | 对劳动法覆盖员工按法定假日处理 |
6月4日 | 霍梅尼逝世纪念日 | 连续运营岗位提前排班 |
6月5日 | 15 Khordad纪念日 | 假日工作报酬和替代休息另行核验 |
全年宗教节日 | 开斋节、牺牲节、塔苏阿、阿舒拉等 | 公历日期可能调整,以官方1404/1405日历为最终依据 |
以上是雇主应重点关注的节点,不替代伊朗完整官方日历。建立2026薪资日历时,应逐日导入所有法定假日;假日与周休重合是否产生补休,不得直接套用中国规则。
其他休假 | 一般口径 | 支付与操作 |
病假 | 劳动法没有简单统一的年度雇主全薪天数 | 经社会保障组织批准的病假可计入工龄,现金待遇取决于参保资格和证明 |
产假 | 符合社会保险条件的女性员工通常可享9个月 | 待遇通常由社会保障组织支付,员工需完成申请和证明提交 |
结婚或直系亲属死亡 | 通常3日带薪假 | 核实适用亲属范围并保存证明 |
朝觐 | 服务期间通常可有一次一个月无薪假 | 提前书面申请,不与带薪年假重复扣减 |
9. 雇主社保、强制福利与税务
普通员工工资单通常由雇主代扣7%社会保险;雇主在同一可保基数上通常承担20%社会保险及3%失业保险。23%只是普通雇主侧常见合计,不代表全部雇主成本,也不适用于所有身份和行业。
项目 | 雇主承担 | 员工承担 | 计算与申报提示 |
社会保险 | 通常20% | 通常7% | 雇主代扣员工部分并统一申报缴纳 |
失业保险 | 通常3% | 0% | 不应再从员工工资扣除3% |
工伤与职业安全 | 依岗位和行业承担 | 无统一工资扣款 | 高风险岗位成本不能仅以23%概括 |
工资所得税 | 代扣、申报和缴纳 | 承担个人应纳税额 | 使用1405年度有效累进税表,不按单一税率估算 |
补充福利 | 依法律、合同、集体协议或制度 | 依计划可能共同承担 | 私保或补充养老金不能冒充全国统一法定项目 |
社会保险按可保工资项目及年度上下限计算。1405年度最低日可保工资应与最低日工资衔接;最高日可保工资通常按最低日工资7倍控制,即IRR 38,792,950。30日月的示例最高基数为IRR 1,163,788,500。最终参数必须以社会保障组织的1405年度规则及实际计薪日数复核。
雇主成本示例:假设德黑兰普通办公室员工当月税前工资和可保工资均为IRR 500,000,000,且无特殊行业费率。
项目 | 计算 | 示例金额 |
税前工资 | 固定 | IRR 500,000,000 |
雇主社会保险 | 500,000,000 × 20% | IRR 100,000,000 |
雇主失业保险 | 500,000,000 × 3% | IRR 15,000,000 |
已知月度雇主成本小计 | 不含Eidi、休假、福利、终止和服务费 | IRR 615,000,000 |
员工社会保险扣款为IRR 35,000,000。由于尚未计算所得税及其他合法扣款,IRR 465,000,000不能直接称为净工资。雇主应每月对工资单、社会保险申报、税务申报、银行支付和总账进行核对。
10. 本地员工与外派/外籍员工
合规事项 | 本地员工 | 外派或外籍员工 |
劳动合同 | 适用本地强制性劳动标准 | 原则上仍需满足本地劳动标准,境外合同不能当然排除当地法律 |
工作权 | 通常以本地身份资料建档 | 必须在开工前取得并维持适用工作许可和居留资格 |
工资与支付 | 采用合规本地支付及工资单流程 | 需额外核验币种、境内外分拆、银行和制裁限制 |
社会保险 | 通常按本地规则参保 | 依据身份、派遣结构、国际安排及主管机关口径逐案确认 |
税务 | 雇主按有效规则代扣工资所得税 | 同时评估伊朗税收居民身份、境外收入、常设机构和母国税务影响 |
离职 | 按合同类型和本地程序处理 | 还需评估工作许可、居留、离境及跨境福利结算影响 |
外派补贴、住房、学校、回国机票、税务平衡和汇率保护应在派遣文件中写清。企业不能把境外支付安排作为少报伊朗工资、社保或税款的工具,也不能宣传EOR会自动解决工作许可、银行或制裁问题。
11. 远程办公、数据隐私与记录保存
远程办公应通过书面协议明确工作地点、可用工时、考勤方式、设备、费用、信息安全、事故报告、跨境数据访问及返岗要求。员工在伊朗长期远程为境外公司工作,仍可能形成伊朗劳动、税务、社保和企业常设机构风险,不能仅因工资从境外支付而忽略本地义务。
员工档案至少应包括合同及修订、身份与薪资资料、工资单、税社保申报、出勤和加班、休假、绩效、警告、事故、投诉及离职文件。访问权限应按业务必要性配置;涉及敏感信息或跨境传输时,应先完成合法性、必要性、安全措施和制裁风险评估。
控制项目 | 最低管理要求 |
设备与账户 | 建立领用、访问授权、补丁、加密和离职回收记录 |
考勤与加班 | 远程员工同样记录工时,加班须事前授权并依法支付 |
数据访问 | 按岗位最小权限开放,限制向未经批准的境外系统传输 |
记录保留 | 按税务、社保、劳动争议和业务必要期限分别设定,不“一键永久保留” |
离职处理 | 关闭账户、回收设备、保存必要证据并删除非必要副本 |
12. 终止雇佣、资遣费与离职结算
伊朗劳动法下,普通解雇不能只靠支付通知金完成。雇主必须先识别合同类型、试用状态、终止理由、书面警告、员工代表或伊斯兰劳工委员会意见,以及是否需要进入劳动争议程序。
终止路径 | 理由与程序 | 结算重点 |
试用期内雇主终止 | 仍需核对合同和受保护原因 | 通常可能支付整个约定试用期工资 |
试用期内员工离职 | 书面确认最后工作日 | 通常支付实际工作期间工资 |
试用期外普通解雇 | 需要真实合法理由、警告、代表意见及适用争议程序 | 不能只付代通知金后当天结束 |
员工辞职 | 应书面提出并通常继续工作1个月 | 员工通常可在15日内撤回辞职 |
固定期限届满 | 期满且不续签 | 满一年通常按每服务一年一个月最后工资支付终止补偿 |
固定期限提前解除 | 原则上不得任意单方解除 | 核对协商、重大违纪或其他法定依据 |
严重违纪解除 | 仅限事实严重且证据充分的情况 | 调查、警告、员工代表意见及争议程序不可省略 |
双方协商解除 | 双方真实、书面、自愿同意 | 写清日期、金额、税社保和权利保留 |
集体或经济性调整 | 另核主管机关、员工代表及重组程序 | 不得拆分为普通个别辞退以规避程序 |
固定期限或特定任务合同正常结束时,服务满一年的员工通常按每服务一年支付一个月最后工资的法定补偿。若解除被认定不合法,争议机构可能命令复职并补发工资;在特定情形下,可能涉及按每服务一年45日最后工资计算的补偿。
离职结算应包括最后工资、未付加班或轮班津贴、未休年假、按比例Eidi、适用工龄或终止补偿、已赚取佣金、费用、末次税社保申报、证明及资产数据交接。
示例:员工最后月工资为IRR 500,000,000,服务3年,固定期限正常届满且不续签,另有10日已确认未休年假;示例日薪按500,000,000 ÷ 30计算。
项目 | 计算 | 示例金额 |
工龄或终止补偿 | 500,000,000 × 3年 | IRR 1,500,000,000 |
未休年假示例 | 16,666,666.67 × 10日 | IRR 166,666,666.70 |
已识别结算小计 | 不含最后工资、Eidi、税社保、佣金和费用 | IRR 1,666,666,666.70 |
该计算仅演示方法,并非所有解除情形的固定赔偿。实际计算必须使用法律认可的最后工资或日工资构成、真实余额和适用终止路径。
13. 雇佣模式选择:实体、名义雇主服务(EOR)与薪资外包
模式 | 适用情况 | 企业承担 | 主要限制 |
自有实体直接雇佣 | 长期经营、员工规模稳定且需要完整本地控制 | 实体、劳动合同、税社保、发薪、许可、审计和争议管理 | 设立和维护成本高,银行及制裁环境需持续管理 |
名义雇主服务(EOR) | 尚无实体、先行试聘或小规模团队 | 客户提供业务管理,EOR作为合同雇主执行合规流程 | 必须逐案确认实体资格、支付路径、岗位、身份、数据和制裁可行性 |
薪资外包(Payroll Outsourcing) | 已有合法雇佣实体,但需要本地薪资计算与申报支持 | 客户仍是法律雇主并承担最终责任 | 外包不会转移劳动法、税社保和终止责任 |
评估EOR时,至少应核查当地合同雇主资格、银行和工资支付路径、社会保险及税务登记、劳动管理权限、岗位行业、员工身份、数据流转、反洗钱及制裁要求。任何服务商均不应承诺通过EOR规避本地劳动法、工作许可或制裁规则。
报价应分三层:第一层为工资和已确认法定补贴;第二层为按可保基数计算的雇主20%加3%、员工7%和所得税代扣;第三层为Eidi、加班、轮班、假日、休假、保险、终止及本地服务等随事实变化的成本。汇率和跨境支付费用不应被包装为法定社保。
14. 中国企业在伊朗雇佣的高频风险
高频风险 | 具体问题 | 上线前检查 |
沿用旧年度工资 | 未在2026年3月21日切换1405年度最低工资和法定项目 | 是否按入职日和计薪日使用IRR 5,541,850最低日工资? |
将最低工资视为固定月薪 | 忽略30日、31日计薪差异及法定补贴 | 是否按实际计薪天数逐日测试,并分列补贴? |
住房补贴未经确认 | 直接沿用1404年度金额或拟议数字 | 是否取得1405年度正式批准文件和有效薪资参数? |
把23%当作全部成本 | 遗漏Eidi、加班、休假、终止、福利和支付成本 | 成本表是否分工资、社保税务和变量成本三层? |
社保扣缴混淆 | 将雇主3%失业保险错误转嫁给员工,或忽略基数上限 | 是否核对员工7%、雇主20%加3%及年度基数? |
工时证据不足 | 固定月薪被错误视为包含无限加班 | 是否建立事前审批、考勤和工资单对应记录? |
假日表不完整 | 仅录入固定公历节日,漏掉伊斯兰历宗教节日 | 是否从官方1404/1405日历导入全部法定假日? |
试用期误解 | 认为可无理由、无成本当天解雇 | 合同是否明确合法期限,并测算雇主终止的工资责任? |
固定期限提前终止 | 仅凭提前通知单方结束合同 | 是否存在协商、重大违纪或其他有效法律依据? |
解雇程序缺失 | 未警告、未听取说明或未取得员工代表意见 | 证据、警告、代表程序及争议路径是否完整? |
外籍员工工作权遗漏 | 将劳动合同或EOR安排等同于工作许可 | 开工前是否核验许可、居留、税社保和离职身份影响? |
跨境发薪和制裁风险 | 用美元、境外账户、现金或第三方代付掩盖本地义务 | 支付路径是否通过银行、制裁、反洗钱和税务审查? |
员工数据跨境失控 | 将身份、工资或健康资料直接上传境外系统 | 是否完成目的、权限、安全、保留和跨境传输审查? |
记录不完整 | 合同、工资、考勤、税社保和终止证据无法对账 | 是否建立员工、银行、申报和总账的完整证据链? |
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